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查無此“樁”？充電樁建設(shè)問題逐漸顯露

時(shí)間:2016-04-18 09:15來源:中國工業(yè)報(bào) 作者:西顧
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       風(fēng)風(fēng)火火的新能源汽車在2016年迎來了因清查騙補(bǔ)、補(bǔ)貼退坡、推薦目錄瘦身、電池發(fā)展路線爭議等錯(cuò)綜復(fù)雜的因素導(dǎo)致的調(diào)整期。當(dāng)輿論的焦點(diǎn)都聚集在新能源汽車身上時(shí)，其身后的充電樁也在快速建設(shè)的過程中暴露出了諸多問題。
 
　　近日，有行業(yè)媒體針對北京市的充電樁建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)表了一篇題為《“虛擬”的充電樁》的文章，引起了業(yè)內(nèi)不少關(guān)注。文章稱，在2015年12月北京市發(fā)改委和北京市科委內(nèi)部引發(fā)的《北京市新能源小客車公用充電設(shè)施一覽》地圖（以下簡稱“充電樁地圖”）中，截止到2015年12月底，北京市包括北京電力公司、華商三優(yōu)、北汽特來電、普天新能源等諸多充電設(shè)施運(yùn)營商在內(nèi)的建樁總量是2588個(gè)，而這個(gè)數(shù)字在2016年1月18日北京市科委公開對外發(fā)布的公用充電樁統(tǒng)計(jì)結(jié)果中是5008個(gè)，一個(gè)月內(nèi)增長近乎一倍。
 
　　對比上述充電樁地圖的2016年第一版，昌平縣充電樁從2015年12月的75個(gè)增加到600個(gè)，房山區(qū)從81個(gè)增長到247個(gè)，大興區(qū)從293個(gè)增長到361個(gè)，懷柔區(qū)從79個(gè)增長到173個(gè)。順義區(qū)、門頭溝區(qū)、密云縣、平谷區(qū)分別增長了22個(gè)、5個(gè)、2個(gè)和1個(gè)，延慶縣減少了2個(gè)�？鄢鲜鲋苓厖^(qū)縣變動的881個(gè)，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)和通州區(qū)共增長了1539個(gè)。而在2015年1月23日到2015年12月底的近一年間，北京市公用充電樁增長數(shù)是1049個(gè)。
 
　　也就是說，從去年年底到今年1月18日不到一個(gè)月的時(shí)間里，北京市公用充電樁增加的數(shù)量比2015年一年增長的數(shù)量還要多。按照文章的調(diào)查結(jié)果，造成這一匪夷所思的現(xiàn)象的原因大致有四點(diǎn)：一是部分公共充電樁在上報(bào)時(shí)出現(xiàn)了重復(fù)，比如同一地點(diǎn)的同一充電樁由所屬公司和承建單位分別上報(bào)了一次；二是充電樁地圖中顯示的部分充電樁根本不存在，比如加州水郡東區(qū)和西區(qū)本應(yīng)存在新增的160個(gè)公共慢充樁，實(shí)際上一個(gè)也沒有；三是部分顯示為“公用”的充電樁，其實(shí)屬于租車公司或某些單位私有，并不對外開放使用；四是不少無法正常使用的“僵尸”充電樁存在，濫竽充數(shù)。
 
　　近年來國家在推廣新能源汽車的同時(shí)，也藉由資金和優(yōu)惠政策推動充電樁建設(shè)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件表明2016～2020年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予獎(jiǎng)補(bǔ)，各地方政府也都對“十三五”期間的充電樁建設(shè)規(guī)模做出了規(guī)劃。但北京市公共充電樁被曝出的上報(bào)重復(fù)、查無此“樁”、假“私”為“公”、“死”樁充數(shù)等現(xiàn)象，宛如給充電樁建設(shè)插上了一雙“隱形”的翅膀，數(shù)量蹭蹭上漲，實(shí)在令人震驚。在如今充電樁運(yùn)營的盈利模式尚不清晰的情況下，北京市作為全國充電樁建設(shè)速度快且數(shù)量多的一線城市之一尚且如此，不免讓人懷疑其他正大力推進(jìn)充電樁建設(shè)的城市其充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況是否也存在各種亂象。
 
　　今年1月，國家財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》中，明確提出了“各省（區(qū)、市）財(cái)政、科技、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、能源等部門要對本地區(qū)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理，對弄虛作假、違規(guī)使用資金的地區(qū)，將追繳扣回獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，不知北京市政府作何感想？
 
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