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純電動出租車問題重重 誰來解決？

時間:2015-12-09 08:57來源:第一電動網 作者:西顧
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        作為一名同樣是第一批吃螃蟹的純電動汽車(北京版的所謂新能源汽車，唯一指的就是純電動汽車，在本文中，根據(jù)北京市的地方規(guī)定，新能源汽車概念暫時等同于純電動車)車主，同時是一名長期關注北京新能源汽車市場發(fā)展的草根鍵盤俠。筆者有太多太多不吐不快的槽點，有太多太多從開始關注新能源車一直延續(xù)至今，卻從無官方人士正面解答的疑問，有太多太多關于冬日使用純電動汽車的煩惱和苦悶。在這里，想從三個維度，自問自答三個問題，也希望文章能得到北京市相關部門的重視，對現(xiàn)有純電動出租車的生存發(fā)展狀態(tài)進行認真的調研，對如何發(fā)展純電動出租車進行論證，乃至對北京市長期堅持的純電動為唯一方向的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略是否需要調整開展研究，從而把行政命令、政府導向變成真正能得到出租車司機、普通民眾真正認可的善政良治。
 
　　問題一：誰提供了北京市場的純電動出租車？
 
　　這個問題顯而易見，根據(jù)筆者查閱資料，自2011年起，為了解決遠郊區(qū)縣“打車難”問題，北京市開始投放純電動出租車。2011年3月，北京首批50輛福田迷迪純電動出租車在延慶投入運營，打響了示范運營的“第一槍”。2012年，電動出租車試點范圍從延慶擴至懷柔、昌平、密云、平谷、大興、房山6個區(qū)縣，2013年至2014年，通州、順義等也加入了試點行列。2015年1月，北京市城區(qū)區(qū)開始電動出租車市場化嘗試。不同時間、不同區(qū)縣所采用的純電動出租車車型也不同，2012年以前主要車型為福田迷迪，2012年后，福田電動出租車停產后，北汽E150開始成為純電動出租車的主力，除了房山選用長安E30純電動車外，密云、大興、通州的電動出租車是北汽新能源汽車公司生產的E150純電動車。平谷采用的則是北汽E150、現(xiàn)代首望兩款純電動車。2014年底之后，新采購純電動出租車皆為北汽的三廂版EV200。
 
　　那么，目前在北京使用續(xù)航較短的純電動車作為出租車，真的好嗎？筆者認為，純電動車雖然有零排放、使用成本低等特點，但在出租車領域，作為工況續(xù)航里程僅為200公里的北汽EV200并不適合擔當純電動出租車的主力。
 
　　筆者查閱了大量相關報道和在公用場所充電之余，接觸了大批的哥，大家的不滿集中在三個方面：首先是續(xù)航里程短。作為實驗性質的EV150，雖然廠家提供了更換電池，程序升級等服務，而且主要在郊區(qū)運行，目前大部分車輛續(xù)航里程僅為80-140公里，冬天續(xù)航里程小于100公里。而新產品EV200，在夏天續(xù)航里程能達到180公里左右，冬天如果開啟暖風在100-120公里之間，不開暖風則在150公里左右。作為特大型城市的北京，市區(qū)面積735平方公里，四環(huán)路全長65.3公里，五環(huán)路全長98.58公里。從這些數(shù)字直觀上看，北汽的兩款主力純電出租車車型，滿電的情況下，最理想的僅夠繞五環(huán)1.5圈和2圈。在這種情況下，電動出租車的出行半徑受到了極大地限制，只能在充電站周邊戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的小范圍運行。
 
　　其次是充電難。集中建設的充電設施大多分布在郊區(qū)，前往充電站充電會浪費本就不夠充裕的續(xù)航里程，而城區(qū)目前開放的公用充電設施，隨著私人用戶的增多，排隊現(xiàn)象明顯。在充電過程中，特別是冬天，充電時無法開啟暖風，充電時間明顯延長，而且經常出現(xiàn)各種問題，浪費了大量時間。最后是費用高。如記者調查所說，除了傳統(tǒng)的份子錢外，的哥還要承擔電費、充電服務費、充電時的停車費、浮動金等，平均下來，個人收入并為上升，反而淪為了政績工程和企業(yè)壓榨的犧牲品。
 
問題二：誰做出了倉促上馬純電動出租車的決策 ？
 
　　面對這樣一款并不適用于出租車使用的北汽EV200，筆者認為從政府角度看，有一些問題亟待解答，是誰作出了上馬純電動出租車的決策？是否經過論證和試點？試點得出的結論是什么？大規(guī)模投放純電動出租車是否具有可行性？為什么市場上有更成熟、續(xù)航里程更長、具備出租用車市場案例的產品，卻未能進入純電動出租車選擇范圍？
 
　　其實，并不能完全否定北京市做出的用純電動出租車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油出租車的決策。至少從出發(fā)點看，市政府是為了節(jié)能減排，降低尾氣排放，減少霧霾，同時發(fā)展新能源汽車產業(yè)。但是這一決策必須經過科學的分析和論證，并在實踐中不斷調整，不能成為“拍腦袋”決策，也不能搞一刀切。從純電動出租車在郊區(qū)的試點看，筆者認為，并不是成功的。從目前看，純電動出租車并未大規(guī)模運行，在馬路上遇到的次數(shù)屈指可數(shù)，節(jié)能減排的效果并不凸顯。而司機沒得到實惠，沒得到便利，越來越多的司機放棄成為純電動的哥。出租車企業(yè)需要依靠政府補貼才能避免虧損，消費者也沒有享受到低廉的價格和更好的服務。為出租車修建的大規(guī)模充電站，普通消費者并不能使用，也未能有效地推動充電設施的建設。難道相關政策不需要任何修改，只需要等著北汽拿出更好的產品，然后換代就行了嗎？
 
　　問題不只是這些，政府最大的角色應當是裁判人，而不是大家長，發(fā)展新能源汽車產業(yè)，也不等于拿著國家資金投資某一家汽車企業(yè)，支持某企業(yè)做大做強。根據(jù)北京市政府辦公廳2015年3月31日發(fā)布的《關于對出租汽車提前報廢或更新實施相關鼓勵措施的通知》稱，對出租汽車更新為列入國家新能源汽車推廣應用相關車型目錄，且符合本市出租汽車車型標準的純電動汽車給予政策支持。
 
　　這里似乎對電動出租車的要求只有兩個，即上了國家新能源汽車推廣應用目錄和符合本市出租汽車車型標準。那么問題來了，上了國家目錄很好理解，也很容易查到，北京市出租汽車車型標準又是什么？在通知中還做出了工作職責的分工，但唯獨沒有提到，誰來對某款純電動汽車是否可以成為出租車型進行審核。筆者查閱了大量資料，發(fā)現(xiàn)這一標準并未公開，標準的前身可以追溯到北京市交通委2003年制定的《北京市出租車專用標準(草案)》，之后并沒有任何公開信息對專用標準進行披露，只有某媒體在報道比亞迪純電動汽車e5的相關情況時，提出北京市相關部門“要求比亞迪提供的電動車必須為三廂結構，且具備出租用車市場案例等條件”。這些條件是否屬于出租車專用標準，不得而知。
 
　　問題三：誰來解決純電動出租車出現(xiàn)的問題？
 
　　發(fā)現(xiàn)問題只是第一步，筆者作為一名普通的北京市民，也只能進行呼吁和分析，要解決純電動出租車主目前的困境，主要還是需要政府部門和相關企業(yè)的共同努力。
 
　　在政府部門方面，根據(jù)《關于對出租汽車提前報廢或更新實施相關鼓勵措施的通知》，各相關部門應當切實擔負起職責，傾聽出租車司機的相關意見，利用出租車行業(yè)改革的契機，與出租車公司協(xié)商有效降低司機的使用成本，包括降低“份錢”、充電服務費、停車費等，鼓勵探索以約租車為主的新的純電動出租車運營模式。同時，應放開對出租車地方標準的管制，將招投標過程透明化，鼓勵更多企業(yè)拿出更具競爭力的產品，參與出租車車型市場的競爭。
 
　　對于汽車企業(yè)而言，則應根據(jù)出租車司機的用車特點，加快研發(fā)，充分考慮到鋰電池的特性，做好電池保溫，提高充電速度，在保證舒適性的前提下，延長續(xù)航里程。同時建立對出租車的綠色維修保養(yǎng)通道，真正地發(fā)揮純電動汽車的優(yōu)勢。只有讓出租車司機、運營公司和消費者多贏，讓大家都得到實惠，才能發(fā)自內心地支持純電動出租車，支持北京市的新能源政策，從而更好地推動節(jié)能減排，推動新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。
 
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