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美媒解密中國如何成電動汽車巨頭:借鑒加州經(jīng)驗

時間:2016-01-08 09:02來源:參考消息 作者:西顧
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          美國《洛杉磯時報》網(wǎng)站1月5日刊登《中國在電動汽車方面的經(jīng)驗教訓(xùn)》一文,作者為利瓦伊·蒂勒曼。文章摘要如下:
 
          兩年前,我曾與一位中國高官相對而坐,討論中國當(dāng)時令人為難的進(jìn)軍電動汽車市場的問題。中國曾承諾到2011年售出50萬輛電動汽車,領(lǐng)導(dǎo)世界逐漸擺脫對石油的依賴。然而,那年只銷售了2338輛電動汽車。他問:“你會怎么辦?”為他的坦誠所驚訝,我主動提出了忠告:研究加利福尼亞州的成功政策。然后,我收起卷宗,返回華盛頓。
 
          我并不特別樂觀�?墒�,接下來的18個月,中國原本發(fā)展緩慢的電動汽車行業(yè)變成了全球巨頭,超過了美國,成為這一21世紀(jì)至關(guān)重要的技術(shù)的世界最大市場。截止2015年年底,中國有望銷售18萬輛電動汽車,比上一年增長近300%,是2013年的20倍。
 
          發(fā)生了什么?對于這一決策我不想居功,但是中國事實上的確從加利福尼亞州的經(jīng)驗中受到了啟發(fā)。
 
          直到最近,電動汽車輛的生產(chǎn)成本依然非常昂貴。降低成本需要技術(shù)革新和批量生產(chǎn),如果政府不加以耐心引導(dǎo),這是不可能實現(xiàn)的。在中國,僅僅對消費者實行巨額鼓勵(每輛車補(bǔ)貼近2萬美元)是不夠的,對汽車制造商施加政治壓力也一樣是不夠的。質(zhì)量差,成本高,而且中國消費者的價值定位不好。2011年一位中國經(jīng)銷商告訴 我:“公司不愿生產(chǎn)這些汽車,人們也不想買。”
 
          很多分析人士建議中國干脆放棄這個項目。
 
          可是,2014年,協(xié)助制定中國汽車行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的中國汽車技術(shù)研究中心邀請加利福尼亞州的管理人員前往天津,宣講他們的成功經(jīng)驗,它還派專家前往西海岸地區(qū)取經(jīng)。
 
          在加利福尼亞州,管理人員要求每一家汽車制造商都要逐年增加電動汽車輛的生產(chǎn)百分比。與此同時,由加利福尼亞州建立一個綜合市場,允許汽車制造商之間互相買賣電動汽車信用(獎勵銷售電動汽車),這樣一來諸如特斯拉這樣在創(chuàng)新領(lǐng)域投入巨資的制造商就可以得到獎勵。加利福尼亞州還大力投資公共充電設(shè)施,向消費者提供金融鼓勵措施,準(zhǔn)許電動汽車進(jìn)入多座汽車車道,并在其它方面協(xié)助扭轉(zhuǎn)局面,使之有利于汽車電動化。這樣一系列政策促成了電動汽車消費者的出現(xiàn),今天加利福尼亞州的電動汽車銷售量占據(jù)美國市場的一半左右。
 
          中國一學(xué)即會。2014年年底,決策者通過了加利福尼亞州式的電動汽車授權(quán)令--盡管僅限于政府車隊。北京頒布命令:到2016年,30%的市政車輛必須使用蓄電池或燃料電池,財政補(bǔ)貼相應(yīng)減少。(比如,深圳市的累積補(bǔ)貼大約是1.4萬美元,先前是18.5萬美元。)但是,這項授權(quán)及其它獎勵措施超過了財政補(bǔ)償。很多城市現(xiàn)在還降低了電動汽車的停車費,允許它使用公交和多座汽車車道,而且不受嚴(yán)格的通勤限制。
 
           至少在一個意義上,中國在鼓勵使用電動汽車方面比加利福尼亞州走得更遠(yuǎn)。為了應(yīng)對交通堵塞和令人窒息的霧霾,大城市減少了車牌數(shù)量發(fā)放。2015年,上海一個車牌平均價格超過1.8萬美元,而北京每個車牌有200個申請者。但是,包括北京、上海和深圳在內(nèi)的城市都給電動汽車專門預(yù)留了車牌。比如,北京2015年給電動汽車分配了3萬個免費車牌。
 
           中國的推動措施頗見成效。2014年1月,中國僅售出600輛所謂的新能源車輛,主要是電動汽車。2014年12月,中國銷售了1.5萬余輛電動汽車。去年11月,中國售出的電動汽車達(dá)25000多輛,是美國的兩倍以上。
 
            華盛頓的糟糕情況形成鮮明對比。繼2009年刺激措施下在電動汽車方面大力開支之后,聯(lián)邦政府緊縮了開支。它取消了在電動汽車技術(shù)方面的基本開支,而且實際上也取消了對充電設(shè)施的資助。華盛頓關(guān)于電動汽車的言論逐漸淪為黨派之爭。
 
            誠然,加利福尼亞州仍然是個亮點。但是其它州則因缺乏華盛頓的引導(dǎo)而畏手畏腳,不僅僅是與中國相比如此。去年11月,歐洲售出1.95萬輛電動汽車,大大超過美國。
 
           高明的政策和規(guī)定是支持21世紀(jì)有變革能力的部門的關(guān)鍵所在,包括電動汽車、機(jī)器人化、自動化汽車、可再生能源、無人機(jī)、甚至包括人工智能。如果華盛頓繼續(xù)消極不前,美國將被甩在后面。
 
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