充電變局正在發(fā)生,無論你是否關(guān)注電動汽車,你的切身利益都有可能與電動汽車充電設(shè)施的投資息息相關(guān)。
按照近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),困擾電動汽車發(fā)展的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)終于在國家層面有了頂層設(shè)計。盡管這只是一個國家層面的政策要求,但是一場充電設(shè)施建設(shè)和投資的歷史變局即將發(fā)生在每個人的身邊。
養(yǎng)老金入局充電樁建設(shè)
按照《意見》要求,充電基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)被定義為新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。“基礎(chǔ)設(shè)施”這個名頭并非空得,這意味著充電樁的建設(shè)被提升至全社會福利的高度。換句話說,政府將有權(quán)利用財政、稅收和基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
《意見》第17條最后一句話就明確提出“探索利用基本養(yǎng)老保險基金投資支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。以后再不要說電動汽車、充電樁建設(shè)與自己無關(guān)了。看看身邊的充電樁,說不定就是用你自己的養(yǎng)老金投資建設(shè)的。當(dāng)然,如果投資順利,其中的回報也將是長期的,讓我們盼望著電動汽車的廣泛應(yīng)用給我們的老年生活帶來更多保障吧。
可以發(fā)行債券
如果覺得養(yǎng)老金投資的收益太小,也不夠直接。那么人們還可以買一些充電設(shè)施的債券。
按照《意見》指出,未來充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要拓寬多元融資渠道,各地要有效整合公交、出租車場站以及社會公共停車場等各類公共資源,通過PPP等方式,為社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營創(chuàng)造條件。
那么,怎么讓社會參與投資呢?
其中最有效的就是通過金融手段,利用金融創(chuàng)新來調(diào)動全社會的資金。《意見》第17條指出,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險品種。
同時,股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式,將盤活積累在充電樁建設(shè)上的固定資產(chǎn),分散投資風(fēng)險,并拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)與設(shè)備廠商的融資渠道。
其中與普通投資者有關(guān)的是,未來政策將鼓勵發(fā)行充電基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)債券。對于充電樁這種集城市土地開發(fā)和電力配置資源于一身的投資項目,盡管其長期投資較大,但收益卻十分穩(wěn)定和長久。對于資金并不充裕的廣大投資者,購買一些充電設(shè)施的相關(guān)債券,也是在新能源發(fā)展的國家戰(zhàn)略中獲取投資機(jī)遇的不錯選擇。
推出充電樁“大禮包”
電動汽車雖好,但是安裝充電樁太難。物業(yè)不同意、電力申報難、沒有停車位,以及各種繁瑣的手續(xù)都在困擾著每一個擁有電動出行夢想的人類。然而,此次《意見》卻給廣大消費者帶來了一系列的電動汽車使用和充電樁建設(shè)的大禮包。
首先,《意見》指出,個人在自有停車庫、停車位,各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。充電樁建設(shè)手續(xù)的大大簡化,將讓那些物業(yè)公司和神秘的相關(guān)部門少一些處處刁難的借口。
其次,《意見》第5條指出,建設(shè)用戶居住地充電設(shè)施。鼓勵充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運營管理,統(tǒng)一開展停車位改造,直接辦理報裝接電手續(xù)。對有固定停車位的用戶,優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施;對沒有固定停車位的用戶,鼓勵通過在居民區(qū)配建公共充電車位,建立充電車位分時共享機(jī)制,為用戶充電創(chuàng)造條件。
同時,《意見》第19條指出,將制定全國統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本。各地房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處和居委會要按照示范文本,主動加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從此,無論有車位還是無車位的業(yè)主,都可以拿著國務(wù)院的指導(dǎo)意見理直氣壯的找到物業(yè)公司質(zhì)詢——這次安裝充電樁可以優(yōu)先支持一下了吧。
最后,也別忘了自己單位的領(lǐng)導(dǎo)哦。《意見》第6條指出,鼓勵建設(shè)單位內(nèi)部充電設(shè)施。具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,要結(jié)合單位電動汽車配備更新計劃以及職工購買使用電動汽車需求,利用內(nèi)部停車場資源,規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位和充電設(shè)施。
今后如果在自己家里實在安裝不了充電樁可以考慮在單位建一個,利用8小時都上班時間把自己的電動座駕“喂飽”也是不錯的選擇。
要記住的是,按照此次《意見》要求,新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%,每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。到2020年,要滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。
如果5年后,你所在的城市或小區(qū)沒有達(dá)到上述充電樁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),那么,似乎你可以投訴開發(fā)商違反規(guī)劃或政府部門不作為了。
企業(yè)這回有事干了
《意見》指出,到2020年,滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。這句話似乎充滿深意。首先是500萬輛電動汽車的市場預(yù)期,對于廣大電動汽車相關(guān)企業(yè)和充電樁生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)將是一個相當(dāng)巨大的市場蛋糕。這也等于從一個側(cè)面反映出未來在國家層面依然將持續(xù)對于電動汽車的扶持政策。
其次,充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將進(jìn)一步完善。此次《意見》指出,加快修訂出臺充電接口及通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)充電接口互操作性檢測、充電服務(wù)平臺間數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,實現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。開展充電設(shè)施設(shè)置場所消防等安全技術(shù)措施研究,及時制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善充換電設(shè)備、電動汽車
電池等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),明確防火安全要求。
對于有實力的企業(yè)來講,往往是不怕競爭,怕沒有規(guī)則。例如,目前在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全防火標(biāo)準(zhǔn),以及一些列檢查、認(rèn)證過程中,充電樁的設(shè)施和安裝維護(hù)都上處于無法何以的狀態(tài)。這極大的阻礙了充電樁的推廣安裝進(jìn)度。不久的未來,這些問題都將盡快納入相關(guān)部門的工作日程。最快今年年底,我們就可以看到充電樁的相關(guān)充電接口及通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)的出臺。
最后,《意見》第16條中還提出最為關(guān)鍵的政府資金支持問題。未來政府將加大對充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度,加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎勵辦法,督促各地盡快制定有關(guān)支持政策并向社會公布,給予市場穩(wěn)定的政策預(yù)期。
此次《意見》在對電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上可謂實惠多多。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)甚至被提高到“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策高度。充電基礎(chǔ)設(shè)施也將成為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”的政策突破口。今后隨著《意見》的逐步落實和各地區(qū)實施細(xì)則的出臺,對于廣大消費者和投資者將享受更為便捷綠色的電動汽車出行,更將迎來電動汽車產(chǎn)業(yè)的歷史投資機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)的變局。
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