騙補(bǔ)風(fēng)波尚未塵埃落定,但已引發(fā)新能源汽車政策體系補(bǔ)漏和完善工作的開展,業(yè)內(nèi)已流傳出關(guān)于中央補(bǔ)貼方案調(diào)整的多種預(yù)測(cè)。媒體記者聯(lián)系到參與政策修訂的人士確認(rèn),新補(bǔ)貼政策已經(jīng)基本確定,待各部門確認(rèn)后就將發(fā)布。政策修訂的主導(dǎo)部門是工信部。工信部組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行研討,為修訂2016-2020年補(bǔ)貼辦法收集意見,網(wǎng)上流傳的版本接近工信部組織研討的討論稿。其中,部分建議已基本否決或采納,又形成了一套新的修訂草案�?傮w而言,新能源乘用車補(bǔ)貼規(guī)則微調(diào),商用車則需大改。
新能源乘用車補(bǔ)貼不會(huì)限價(jià),“上限35萬(wàn)元”的意見沒有被采納。新能源乘用車限價(jià)的意義不大,也不利于鼓勵(lì)技術(shù)品質(zhì)提升,也有悖市場(chǎng)化的原則。但是會(huì)對(duì)新能源乘用車增加能耗指標(biāo)要求,有幾款微型電動(dòng)車可能無法達(dá)標(biāo),會(huì)被清理出補(bǔ)貼范圍。限制條件是:新能源乘用車噸百公里電耗不超過13kWh;增加插電式乘用車混動(dòng)狀態(tài)能耗指標(biāo)要求,B狀態(tài)燃料消耗量與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比不高于80%。建議補(bǔ)貼額度不調(diào)整。
新能源客車方面,接近政策修訂的人士表示,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)調(diào)整,不然無法堵住騙補(bǔ)漏洞。具體的補(bǔ)貼方式他并未透露,但獲悉補(bǔ)貼額度大約會(huì)降低50%左右。
網(wǎng)上流傳新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將設(shè)定上限。對(duì)于純電動(dòng)客車按照1800元/kWh,設(shè)定補(bǔ)貼上限=1800元/kWh*裝載電量。插電式客車按照4000元/kWh設(shè)定上限�?斐漕惣冸妱�(dòng)客車暫不設(shè)置電池上限。同時(shí)提高能耗水平要求,插電式混合動(dòng)力商用車(含貨車、客車)B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比不高于65%。但這些信息尚未得到證實(shí)。
可以確認(rèn)的是,新能源專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將調(diào)整。上述人士表示,“按電池容量分階梯補(bǔ)貼”的建議已被采納,將按照0-50kWh、50-100kWh、100kWh三個(gè)電池容量級(jí)別補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為20萬(wàn)元,同時(shí)增加百公里耗電量要求。
目前關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼政策的修訂討論還在進(jìn)行,暫未確定完整的最終方案。但有幾個(gè)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn):一、各類新能源車型都面臨更嚴(yán)格、細(xì)化的技術(shù)要求,市場(chǎng)粗放式的增長(zhǎng)不可持續(xù),政策紅利將轉(zhuǎn)向技術(shù)紅利,注重引導(dǎo)技術(shù)品質(zhì)提升。二、新能源客車補(bǔ)貼偏高,勢(shì)必要降低補(bǔ)貼避免企業(yè)哄搶。無論如何,政策制定都應(yīng)該更加公正透明、合理高效,以便引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性有序發(fā)展。
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