工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在近期舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年會(huì)、兩會(huì)汽車界代表委員座談會(huì)和世界汽車工程師2012年會(huì)等隆重場(chǎng)合,先后作出回應(yīng),表明我國(guó)堅(jiān)定支持新能源汽車發(fā)展的態(tài)度。
在用新能源車逐年增長(zhǎng)
新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,歷經(jīng)三個(gè)五年計(jì)劃初具規(guī)模。至2012年底,已在25個(gè)試點(diǎn)城市推廣新能源汽車2.7萬(wàn)輛,私人購(gòu)買的新能源汽車超過(guò)4400輛。如果單看總量,新能源汽車銷售好像不大;但分年度看,增幅卻是很高的,2009年2566輛,2010年4402輛,2011年8842輛,2012年11600輛。2009年前,全國(guó)累計(jì)在用新能源汽車也就500輛左右。
試點(diǎn)城市已經(jīng)建成充換電站174座,充電樁8100多個(gè);已有93家汽車企業(yè)、665款節(jié)能與新能源汽車納入車型公告目錄�;旌蟿�(dòng)力汽車,特別是重度混合動(dòng)力汽車日益成熟,主流產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的節(jié)油率穩(wěn)定在20%左右,已具備在全國(guó)范圍推廣的條件。
試點(diǎn)城市的示范中,出現(xiàn)乘用車多種推廣模式,如深圳比亞迪的充電出租車、杭州與國(guó)網(wǎng)合作的換電出租車,杭州的個(gè)人租賃、合肥江淮的定向購(gòu)買等。過(guò)多爭(zhēng)論無(wú)益,時(shí)間證明一切,多種模式應(yīng)當(dāng)并行不悖,在融合中探索推廣之路。
爭(zhēng)搶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)
在傳統(tǒng)能源汽車技術(shù)上,我國(guó)和國(guó)際水平有差距;在新能源汽車技術(shù)上,和國(guó)際先進(jìn)水平比,也并非站在同一起跑線上,不管是整車、電池,還是控制系統(tǒng),都有一定差距。我國(guó)新能源汽車存在的主要問(wèn)題,是核心技術(shù)缺失、產(chǎn)品一致性不足和地方政府保護(hù)等,一定程度上制約了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些前進(jìn)道路上的問(wèn)題,只能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。過(guò)去講一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),二流的企業(yè)做品牌,三流的企業(yè)做產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)的重要性可見一斑。在傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域,由于起步晚、積累少,我國(guó)一直處在被動(dòng)跟隨狀態(tài);在新能源汽車領(lǐng)域,我們已經(jīng)初步建立了新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,涉及新能源汽車整車、電池、能源消耗量測(cè)量、充電接口和通信協(xié)議等60多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特別是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需向WTO備案,需要的時(shí)間很長(zhǎng)。所以一般情況下,我國(guó)是以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推出來(lái)。同時(shí),我國(guó)正同歐盟、美國(guó)接觸,共同研究制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)搶新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)。
高度重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在汽車產(chǎn)品和使用中的應(yīng)用,也至關(guān)重要。分散離網(wǎng)式的太陽(yáng)能發(fā)電,風(fēng)電與智能電網(wǎng)的結(jié)合,可以使清潔能源近距離儲(chǔ)存,逐漸使我國(guó)清潔能源的使用得到推廣。新能源汽車作為移動(dòng)儲(chǔ)能單元,又可促進(jìn)充電設(shè)施與智能電網(wǎng)建設(shè),同新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持政策補(bǔ)貼促進(jìn)節(jié)能
中國(guó)政府堅(jiān)定支持新能源車發(fā)展,繼續(xù)組織實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,對(duì)符合條件、全新設(shè)計(jì)開發(fā)的新能源汽車車型和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,給予專門的資金支持,去年12月總共支持了25個(gè)項(xiàng)目,資金已經(jīng)到位。
繼續(xù)實(shí)施好節(jié)能與新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策,節(jié)能的傳統(tǒng)能源車輛,減半征收車船稅;使用新能源車輛,免征車船稅。這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委已達(dá)成共識(shí)。
原先新能源汽車的三年期(2010-2012年)補(bǔ)貼政策,是按技術(shù)路線實(shí)施的(純電動(dòng)汽車3000元/千瓦時(shí),最高6萬(wàn)元/輛;插電式電動(dòng)汽車3000元/千瓦時(shí),最高5萬(wàn)元/輛;節(jié)能燃油車3000元/輛)。工信部正會(huì)同有關(guān)部門研究新補(bǔ)貼政策,計(jì)劃今年上半年出臺(tái)并實(shí)施,新政策將不再按技術(shù)路線補(bǔ)貼,改為按節(jié)油效果補(bǔ)貼,分16個(gè)檔次,對(duì)應(yīng)不同補(bǔ)貼額度,以油耗標(biāo)準(zhǔn)衡量,節(jié)能效果越好補(bǔ)貼就越高。
采用清潔能源,新能源作為動(dòng)力的汽車,勢(shì)必取代以石油為主要燃料的傳統(tǒng)能源汽車,這是汽車發(fā)展的必然趨勢(shì),必須堅(jiān)定不移;也不要忘了傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能減排。對(duì)新能源汽車和節(jié)能汽車都要加大支持力度,新能源汽車著眼于日后,而節(jié)能汽車是現(xiàn)在就可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的,如果將停車起步裝置這一傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能技術(shù),列為汽車產(chǎn)品的必裝件,對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)將是巨大的。
只要對(duì)環(huán)境保護(hù)有貢獻(xiàn)的都應(yīng)支持,節(jié)能更好和排放更少的,就應(yīng)有更多補(bǔ)貼,鼓勵(lì)領(lǐng)跑者制度,鼓勵(lì)企業(yè)先進(jìn)產(chǎn)品。按照工信部的新政策設(shè)計(jì),普通混合動(dòng)力汽車,將能夠按節(jié)油率的高低,獲得不同程度的補(bǔ)貼,從而降低消費(fèi)者購(gòu)買成本,使這一成熟的節(jié)能汽車技術(shù),更快進(jìn)入市場(chǎng)。
日前也有另一方面新聞見諸媒體,今年1月,中國(guó)萬(wàn)向集團(tuán)成功收購(gòu)美國(guó)電池企業(yè)A123,東風(fēng)、吉利、北汽和萬(wàn)向等中國(guó)企業(yè)競(jìng)購(gòu)菲斯克公司。針對(duì)中國(guó)企業(yè)抄底海外資產(chǎn),有傳媒評(píng)論稱,中國(guó)企業(yè)在全球磷酸鐵鋰動(dòng)力電池的話語(yǔ)權(quán)將得以極大提升,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈正緩緩隱現(xiàn)中國(guó)潮頭。
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