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3月2日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)在清華大學(xué)召開(kāi)了電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施研討會(huì)，有來(lái)自政府部門(mén)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、大學(xué)、電網(wǎng)、通訊、能源、汽車(chē)制造業(yè)等跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨學(xué)科的近百人與會(huì)。

　　本次研討會(huì)圍繞以下話(huà)題展開(kāi)討論：電動(dòng)汽車(chē)、電池技術(shù)的進(jìn)步；充換電模式的轉(zhuǎn)換；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商業(yè)運(yùn)行模式的發(fā)展等。

　　同時(shí)，針對(duì)充電樁的發(fā)展嚴(yán)重滯后于電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，影響到了電動(dòng)汽車(chē)私人消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大的事實(shí)，研討會(huì)重點(diǎn)探討了如何突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)充電樁市場(chǎng)的快速發(fā)展？

　　根據(jù)與會(huì)者的討論，歸納為以下六大觀點(diǎn)：

　　一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展。

　　大眾、奔馳、寶馬、奧迪聯(lián)合在北京進(jìn)行了關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2010年、2011年，北京電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)施的比例為1：1，2012年、2013年為1：2，2014年為1：3，平均3輛車(chē)才有一個(gè)充電樁。美國(guó)統(tǒng)計(jì)，私人乘用車(chē)充電14%在辦公場(chǎng)所、66%在家里；日本的做法很明確，以慢充為主，慢充和快充設(shè)施的比例是4：1。歐洲有1萬(wàn)多個(gè)慢充樁，只有100多個(gè)快充站。

　　充電樁應(yīng)該多于電動(dòng)汽車(chē)或者至少1:1持平，然而，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)卻出現(xiàn)了車(chē)多于樁的不平衡現(xiàn)象。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)新能源乘用車(chē)的保有量已經(jīng)接近9萬(wàn)輛，但是建成的充電樁只有3萬(wàn)多個(gè)。私人充電樁少，慢充樁少，這是現(xiàn)在老百姓抱怨最多、或者是電動(dòng)轎車(chē)推不開(kāi)的主要原因。

　　充電難制約了電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。京滬高速公路充電站全線(xiàn)開(kāi)通后，大眾(中國(guó))派出一個(gè)小組去做運(yùn)行試驗(yàn)，結(jié)果遇到在這個(gè)充電站這輛車(chē)能充電，那輛車(chē)不能充電，到下一個(gè)充電站，那輛車(chē)能充電了，這輛車(chē)又不能充電的尷尬事。東風(fēng)日產(chǎn)曾對(duì)市場(chǎng)上出售的多種充電樁進(jìn)行測(cè)試，結(jié)果有的樁把車(chē)的充電器燒毀了。去年國(guó)網(wǎng)出臺(tái)了一項(xiàng)政策，對(duì)紅線(xiàn)內(nèi)、紅線(xiàn)外接線(xiàn)的事情進(jìn)行規(guī)定，但規(guī)定不細(xì)。各地電力公司執(zhí)行口徑不一，有的拉到小區(qū)院墻外，有的放到離小區(qū)兩三公里遠(yuǎn)就不管了，用戶(hù)接線(xiàn)成本很高。

　　標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題要引起注意，充電接口是一樣的，就是不能進(jìn)行通訊，因?yàn)楦鱾�(gè)車(chē)廠沒(méi)有把通訊接口統(tǒng)一。充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不完善，已影響電動(dòng)汽車(chē)的使用和推廣。要加快標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)速度，還希望有一個(gè)認(rèn)證制度，充電樁進(jìn)入市場(chǎng)之前有一個(gè)認(rèn)證，否則是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。

　　私人、企事業(yè)單位、公用充電樁的比例應(yīng)該為70-80%、15-20%、5-10%，就是今后主要用在私人領(lǐng)域。 中國(guó)普天今年計(jì)劃采購(gòu)1.5萬(wàn)個(gè)充電樁，一月份準(zhǔn)備先期采購(gòu)5000個(gè)，但卻被充電樁沒(méi)有統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)所困擾。擔(dān)心先期布的樁和后期布的樁標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致無(wú)法正常使用。
  二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的原因分析。

　　我國(guó)前期新能源汽車(chē)發(fā)展的重點(diǎn)是公共服務(wù)領(lǐng)域，以公交、出租、專(zhuān)用車(chē)為主。充電設(shè)施也是圍繞著公共需求進(jìn)行的，以快充樁建設(shè)為核心�，F(xiàn)在的觀念和做法還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)。

　　權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系沒(méi)有處理好。在新能源汽車(chē)發(fā)展中，大家不是在一個(gè)平臺(tái)上說(shuō)話(huà)，有弱勢(shì)群體、有弱勢(shì)企業(yè)、也有弱勢(shì)個(gè)人。很多正確的觀念不能得到響應(yīng)，很多正確的例子只有幾年以后被歷史證明才能得到認(rèn)知。

　　電動(dòng)汽車(chē)本身的發(fā)展路徑還不是特別清晰和明確�，F(xiàn)在充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)還沒(méi)有特別好的或者能夠被市場(chǎng)接受的運(yùn)營(yíng)模式。充電技術(shù)發(fā)展日新月異，充電設(shè)施應(yīng)該怎么建，特別是對(duì)市場(chǎng)化程度逐漸提高的私人用車(chē)，該用什么樣的手段、按什么樣的模式建設(shè)，規(guī)劃制定者心里不是完全有底。

　　現(xiàn)在建設(shè)的充電樁都是為滿(mǎn)足企業(yè)自己的需要，都是獨(dú)立的“孤島”，“孤島”之間不聯(lián)網(wǎng)，浪費(fèi)了很多公共資源。

　　私人電動(dòng)汽車(chē)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的要求是不一樣的，未來(lái)的充電樁建設(shè)應(yīng)該以固定的交流慢充樁為主，公共的快充樁為輔。但目前私人充電樁建設(shè)面臨的主要問(wèn)題是建設(shè)條件不足，物業(yè)配合不積極。

　　三、為何要積極發(fā)展私人充電樁市場(chǎng)。

　　現(xiàn)在最著急的事，是私人用車(chē)的基礎(chǔ)設(shè)施怎么建？國(guó)家應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家負(fù)責(zé)什么？

　　電動(dòng)汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、商業(yè)化，最核心的問(wèn)題是要解決家用車(chē)慢充電樁的推廣問(wèn)題。不同用途的車(chē)輛充電模式是不同的，不能用一種模式來(lái)對(duì)應(yīng)所有的車(chē)。要根據(jù)車(chē)輛的技術(shù)條件、使用規(guī)律、電網(wǎng)情況、土地資源等確定充電模式。

　　公交車(chē)以及專(zhuān)用車(chē)，特別是公交車(chē)，可以實(shí)現(xiàn)快充甚至快換，但是私人用車(chē)快換肯定是不可行的。以公用為主的充換電站建得再多，也解決不了私人汽車(chē)充電問(wèn)題。公共用車(chē)再怎么推廣，數(shù)量也是有限的，形不成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，更形不成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)一定是轎車(chē)上規(guī)模，一定要打開(kāi)私人市場(chǎng)。我們國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)該轉(zhuǎn)向私人電動(dòng)汽車(chē)，這是一個(gè)量大、面廣，目前以及今后工作的重中之重。私人電動(dòng)車(chē)以慢充為主、社會(huì)快充為輔。從國(guó)家層面應(yīng)該確定一定快慢充設(shè)施建設(shè)的比例，對(duì)指導(dǎo)社會(huì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常有必要的。負(fù)責(zé)將新建小區(qū)的電纜接到充電位置上去。已經(jīng)建成的小區(qū)、有停車(chē)位的小區(qū)改造也要出一個(gè)規(guī)范。老小區(qū)，連停車(chē)位都沒(méi)有的小區(qū)，要參考日本建小型立體車(chē)庫(kù)的辦法。

　　四、如何發(fā)展私人充電樁市場(chǎng)。

　　充電設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，不是技術(shù)問(wèn)題，既有政府的職責(zé)，也有社會(huì)的職責(zé)、企業(yè)的職責(zé)。電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展和充電設(shè)施的發(fā)展應(yīng)該互相促進(jìn)、互相磨合、互相推動(dòng)、相互滾動(dòng)，靠?jī)蓚�(gè)輪子驅(qū)動(dòng)推進(jìn)。

　　每個(gè)方面的著力點(diǎn)不一樣，特別是在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上要把握好。有些東西政府就要下決心管，該出手就出手，有些東西就交給市場(chǎng)。哪個(gè)交給市場(chǎng)？私人用戶(hù)交給市場(chǎng)完全可以。

　　充電設(shè)施的技術(shù)路線(xiàn)，從原來(lái)的單一技術(shù)路線(xiàn)到現(xiàn)在的多種技術(shù)路線(xiàn)基本清晰下來(lái)了。充電設(shè)施技術(shù)路線(xiàn)有幾個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)要規(guī)�；�，規(guī)模化以后車(chē)主才能放心。第二個(gè)要多樣化，不同的車(chē)型、不同的車(chē)、不同的用途，可能有不同的技術(shù)路線(xiàn)，不是靠一個(gè)技術(shù)路線(xiàn)解決所有問(wèn)題。針對(duì)公交車(chē)、出租車(chē)、物流車(chē)、私人用車(chē)，應(yīng)該有不同的技術(shù)路線(xiàn)。不同的技術(shù)路線(xiàn)要有不同的解決方案，不同的解決方案要由不同的商業(yè)模式來(lái)進(jìn)行，不能一個(gè)商業(yè)模式解決所有問(wèn)題。
  連接城市間的線(xiàn)路，如京滬高速路上的充電網(wǎng)絡(luò)是“線(xiàn)”，應(yīng)該主要采用快充模式。城市內(nèi)的充電設(shè)施建設(shè)是“面”，應(yīng)該主要靠地方政府來(lái)實(shí)現(xiàn)。一種是快充，以10公里為半徑設(shè)一到三個(gè)快充樁，能夠滿(mǎn)足百姓日常出行需求。車(chē)輛停留較長(zhǎng)時(shí)間的區(qū)域，比如超市、影院、球場(chǎng)，一輛車(chē)一般可停留2小時(shí)，充2小時(shí)電可以行駛70-80公里，這樣的慢充樁投資是很低的。對(duì)有車(chē)位的，在車(chē)位上建樁，對(duì)沒(méi)有車(chē)位的，小區(qū)做樁共享項(xiàng)目。小區(qū)用車(chē) 3、5天充一次電就可以。如果一個(gè)小區(qū)有20輛電動(dòng)車(chē)，采用預(yù)約充電，有5個(gè)充電樁就夠了。

　　五、充電樁建設(shè)要考慮智能化。

　　基礎(chǔ)設(shè)施絕對(duì)不能和電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，電動(dòng)汽車(chē)作為一種新的用電產(chǎn)品，它是幾個(gè)行業(yè)、幾個(gè)專(zhuān)業(yè)、多種專(zhuān)業(yè)的耦合和交融，不能孤立的看待這個(gè)問(wèn)題。電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，充電設(shè)施的建設(shè)，要跟電網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，跟交通結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)整體，形成智能化網(wǎng)絡(luò)。建議建設(shè)信息、甚至支付平臺(tái)。

　　平臺(tái)建設(shè)是非常重要的，政府為了監(jiān)督整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)的安全運(yùn)行，需要有一個(gè)平臺(tái)，但現(xiàn)在我們的平臺(tái)都是封閉的。公交公司、出租公司有自己的平臺(tái)，電樁企業(yè)有自己的平臺(tái)，可是都沒(méi)聯(lián)系上。這個(gè)平臺(tái)有非常大的商業(yè)空間，是非常重要的話(huà)題。

　　如果把車(chē)看作手機(jī)，把充電位看作基站，這個(gè)基站只有一個(gè)信道，因?yàn)橹挥幸慌_(tái)車(chē)上去能充電。其實(shí)計(jì)量、計(jì)費(fèi)支付，所有的平臺(tái)都可以用通信的4G、5G的核心網(wǎng)移植過(guò)來(lái)，充電用的只是小的子集。如，在德國(guó)，一個(gè)人開(kāi)一輛特斯拉從瑞士到柏林，行程將近1千公里。他走之前通過(guò)手機(jī)上的APP，預(yù)約到什么地方去哪個(gè)充電站充電。這些充電站事先給他預(yù)留了位置，他把車(chē)往那兒一放，半個(gè)小時(shí)喝杯咖啡接著走。

　　我國(guó)的公共和半公共充電站加上支付寶就可以建設(shè)信息平臺(tái)、甚至支付平臺(tái)，對(duì)節(jié)約社會(huì)資源，提高各種充電站的利用效率會(huì)有極大幫助。有了這么一個(gè)平臺(tái)，可以做幾件具體的事情。一是建立充電銀聯(lián)機(jī)制，把分散的充電運(yùn)營(yíng)商整合起來(lái)。二是把充電站發(fā)展成加盟店，讓一些小的企業(yè)主自己投資建幾個(gè)充電位，但是必須有一個(gè)強(qiáng)大的信息共享平臺(tái)解決認(rèn)證健全、計(jì)量、計(jì)費(fèi)支付等問(wèn)題。

　　六、電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展會(huì)不會(huì)影響電網(wǎng)安全運(yùn)行。

　　針對(duì)將來(lái)電動(dòng)汽車(chē)多了，會(huì)不會(huì)影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的問(wèn)題，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)做了模型研究，結(jié)論是，如果2020年新能源汽車(chē)社會(huì)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛，其占社會(huì)總電網(wǎng)的用電量是0.52%。如果北京2017年達(dá)到規(guī)劃的20萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)，占全社會(huì)用電量的1.4%。通過(guò)優(yōu)化管理，私人車(chē)用電不會(huì)跟用電高峰疊加，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)與智能電網(wǎng)結(jié)合，把電動(dòng)車(chē)作為流動(dòng)的電力載體，就可以起到削峰的作用，而現(xiàn)在至少可以起到填谷作用。

　　與此同時(shí)，相關(guān)政府工作人員在研討會(huì)上透露以下兩條重要信息。

　　一、國(guó)家能源局正制定“電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”。

　　國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅介紹，國(guó)家能源局從去年6月開(kāi)始，按照國(guó)務(wù)院的分工，開(kāi)始制定“電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”。去年年底前已經(jīng)完成了第一稿，目前正在進(jìn)一步充實(shí)修改內(nèi)容。在“規(guī)劃”出臺(tái)的同時(shí)，還準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)”。大概的設(shè)想是，將來(lái)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁達(dá)到450萬(wàn)個(gè)。

　　二、我國(guó)已發(fā)布27項(xiàng)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)電動(dòng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東介紹了我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況。中國(guó)電動(dòng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心和中國(guó)汽研中心、電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)合作，分工負(fù)責(zé)充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)制定。經(jīng)過(guò)近5年努力，基本建成了電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)體系，大概有58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括充電和換電標(biāo)準(zhǔn)。截止到目前，已經(jīng)發(fā)布了27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施急需的標(biāo)準(zhǔn)基本上都有了。