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全國人大代表蔡繼明呼吁:放開出租車市場

時間:2015-03-03 09:37來源:天府早報 作者:顏雪
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3月2日晚,針對出租車行業(yè)改革及移動互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的新型打車方式,全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明,全國政協(xié)委員、國浩律師(成都)事務(wù)所律師施杰,知名記者王克勤等在北京展開討論。

  未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)營,就是“黑車”

  在討論現(xiàn)場,知名記者王克勤透露,北京是中國現(xiàn)行的大城市里出租車萬人擁有量最高的城市,按在冊算每萬人擁有42輛。而成都每萬人擁有9輛。

  全國人大代表蔡繼明認(rèn)為,出租車不該負(fù)擔(dān)公益性公共交通的職能。“問題是人們有沒有自由選擇空間,老百姓打的難,的哥們叫苦連天,出租公司還得便宜賣乖,還覺得他們的利潤很低。”蔡繼明說。

  打車難也使得網(wǎng)絡(luò)專車異�;鸨�。這種由租賃公司提供的車輛由專人負(fù)責(zé),有更好的服務(wù),但起步價格更高。專車沒有運(yùn)營資質(zhì),也被冠以“黑車”的頭銜。全國政協(xié)委員施杰解釋:“根據(jù)《城市出租車管理辦法》,法律制度規(guī)定出租車營運(yùn)是一種特許經(jīng)營,這種特許經(jīng)營必須要經(jīng)過相關(guān)的政府職能部門的批準(zhǔn)才能夠從事出租車的客運(yùn)服務(wù),如果沒有獲得法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),那么從事運(yùn)輸服務(wù)的行為,我們稱之為違法行為也好,‘黑車’也好,就該劃為非法運(yùn)輸范圍。”

  “黑車”不安全,原因在于未放開市場

  女大學(xué)生坐“黑車”失聯(lián)、被殺害的新聞讓很多人心有余悸,安全性問題在出租車行業(yè)中無法回避。“正常道路交通本身存在安全性問題,不管坐出租車、自駕,在公路上行駛必然是極其危險的一項活動。”施杰表示,“女大學(xué)生坐上‘黑車’被侵害被殺害,實(shí)際上是非常極端的例子。我覺得出租車本身目的就是方便大家出行。公共交通需要地鐵、汽車、出租車總體配合起來。”

  全國人大代表蔡繼明建議放開出租車市場,“相對來說,‘黑車’比正規(guī)出租車可能出現(xiàn)較多的不安全事故,根本原因是沒有放開出租車市場,沒有納入正規(guī)管理。如果放開市場,‘黑車’就能夠得到正常營業(yè)執(zhí)照,那么它就必然納入監(jiān)管,就和你在冊出租車同樣了。”

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