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　　中國討厭內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的理由有很多，并有巨大的動(dòng)機(jī)加速其滅亡。它們很臟，中國政府稱中國令人窒息的空氣污染有約30%是拜內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)所賜;使用內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)導(dǎo)致中國大量從海外進(jìn)口石油，而北京方面將石油進(jìn)口視為一個(gè)重大戰(zhàn)略弱點(diǎn);內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)還突顯了中國的一個(gè)短板，這是中國國內(nèi)汽車工業(yè)的一個(gè)長期缺陷——制造內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的水平不高。

　　上個(gè)月中國政府極大地振奮了全球淘汰內(nèi)燃機(jī)的運(yùn)動(dòng)。隨著許多歐洲國家提出要在2025年到2040年間取締傳統(tǒng)燃油汽車，北京方面表示他們正在研究針對汽油和柴油汽車采取類似行動(dòng)的時(shí)機(jī)。

　　此舉受到環(huán)保人士歡迎，也符合中國國家規(guī)劃部門的設(shè)想，他們認(rèn)為中國在電動(dòng)汽車市場上很有競爭力，甚至可以引領(lǐng)世界。

　　中國政府在9月份進(jìn)一步堅(jiān)定了立場，公布了一項(xiàng)穩(wěn)步加碼的配額制度，2019年起將獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)更多新能源汽車的汽車制造商，同時(shí)迫使汽車制造商為生產(chǎn)的每一輛傳統(tǒng)汽車購買其他生產(chǎn)商的新能源汽車“積分”。

　　作為全球最大也是利潤最豐厚的汽車市場，中國在汽車業(yè)擁有巨大的影響力，并對利用這一影響力無所畏懼。中國擁有一種中央規(guī)劃機(jī)制，其它一切考慮——如盈利能力及消費(fèi)者喜好——都要服從政府的法令。中國在汽車行業(yè)已經(jīng)傾注了數(shù)以十億美元計(jì)的補(bǔ)貼和國家投資。

　　由于中國政府的這些干預(yù)，中國已成為全球最大的電動(dòng)汽車生產(chǎn)國。中國汽車工業(yè)協(xié)會稱，去年中國銷售了507000輛電動(dòng)汽車，包括公共汽車和商用汽車，約占世界電動(dòng)汽車銷售總量的45%。然而，中國政府設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，到2025年電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車產(chǎn)量要達(dá)到700萬量。

　　“他們可以下令在中國各地興建電動(dòng)汽車充電站，命令各大城市執(zhí)行駕駛與牌照限制，”北京的一位西方汽車業(yè)高管說，他補(bǔ)充道，西方政府將很難效仿這些舉措。

　　自20世紀(jì)60年代以來，對于亞洲的新興經(jīng)濟(jì)體來說，挑選制勝的行業(yè)是一項(xiàng)已被反復(fù)證明有效的戰(zhàn)略，中國致力于成為電動(dòng)汽車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，與日本和韓國的政策成功不謀而合。電動(dòng)汽車只是中國雄心勃勃的“中國制造2025”行動(dòng)綱領(lǐng)的一部分，這一綱領(lǐng)力求到下一個(gè)十年中期，將中國從一個(gè)低成本制造業(yè)國家，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)在十大先進(jìn)領(lǐng)域占優(yōu)勢的高科技強(qiáng)國——這些領(lǐng)域包括機(jī)器人技術(shù)、半導(dǎo)體及電動(dòng)汽車。

　　如果說中國的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)明確，其實(shí)中國還看到了一個(gè)可以利用的競爭優(yōu)勢：雖然中國的內(nèi)燃機(jī)技術(shù)一直很落后，但中國有兩家名列全球前5位的頂級鋰電池制造商，寧德時(shí)代新能源科技公司與比亞迪。

　　“如果汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)與動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)被一個(gè)簡單的電池取代，全球汽車業(yè)巨頭將會失去對汽車(生產(chǎn))的控制，”上海咨詢公司汽車市場預(yù)測的張?jiān)フf。“汽車變成了可以向任何人外包生產(chǎn)的一堆零件。”
簡言之，汽車可能會成為繼智能手機(jī)和電腦后，另一個(gè)由商品化硬件驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，這些硬件目前大部分在中國南方批量生產(chǎn)。當(dāng)前，外國的競爭對手們封鎖了混合動(dòng)力與內(nèi)燃機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)的技術(shù)，但眾多中國企業(yè)在電池驅(qū)動(dòng)技術(shù)上擁有專利優(yōu)勢。高盛估計(jì)，到2030年，中國將占據(jù)全球新能源汽車銷售總量60%的份額。

　　“他們想要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)(通過降低石油進(jìn)口)滿足本國安全需要、并且他們能夠主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，”前述汽車業(yè)高管稱。

　　然而，近來中國的中央規(guī)劃創(chuàng)新成果喜憂參半，項(xiàng)目往往更多地受到政治必要而非經(jīng)濟(jì)需求的驅(qū)動(dòng)。即使成本高昂，但中國在高速鐵路上的投資目前已在很大程度上取得了成功。而在多項(xiàng)欺詐指控導(dǎo)致32人被拘留后，中國為緩解交通擁堵而建設(shè)電動(dòng)公交車的努力卻在今年遭遇了滑鐵盧。

　　中國政府引導(dǎo)市場的許多努力都導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩，因?yàn)槠髽I(yè)為追逐政府補(bǔ)貼一擁而上。這在全球范圍造成了從鋼鐵到太陽能電池板的供過于求。有些人擔(dān)心電動(dòng)汽車可能是下一個(gè)：近年來，超過200家企業(yè)宣布計(jì)劃生產(chǎn)電動(dòng)汽車。然而這個(gè)行業(yè)還要耗時(shí)多久、耗資多少才能變得在經(jīng)濟(jì)上可行，尚未可知。

　　這意味著，目前中國的電動(dòng)汽車與混合動(dòng)力汽車市場頑固地依賴政府補(bǔ)貼以維持競爭力。今年1月，當(dāng)這些補(bǔ)貼下調(diào)了20%后，需求隨即銳減。比亞迪E6是總部位于深圳的比亞迪2016年表現(xiàn)最好的純電動(dòng)汽車，2017年上半年，比亞迪E6的銷量較去年同期下降了62%�？傮w看來，在補(bǔ)貼下降之后，今年1月至6月，比亞迪電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車的銷量下滑了20%。

　　廣汽集團(tuán)董事馮興亞今年6月在重慶舉辦的一個(gè)汽車論壇上表示，如果不考慮優(yōu)惠政策或補(bǔ)貼，新能源汽車仍然無法與內(nèi)燃機(jī)汽車競爭。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院的教授邁克爾?佩蒂斯說：“中國屢屢在一些最終無法持續(xù)的項(xiàng)目上虧錢。”成功的創(chuàng)新事跡反而來自私營部門，他說。像阿里巴巴和騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)零售與社交網(wǎng)絡(luò)公司“是悄悄崛起的”，實(shí)際上脫離了國家的視線，他補(bǔ)充道。

　　中國政府在這個(gè)行業(yè)的全部投資，包括各種補(bǔ)貼，規(guī)模非常之大。在2015年至2020年間，在新能源汽車補(bǔ)貼上，中國中央和地方政府預(yù)計(jì)將投入超過4000億元人民幣(合607億美元，大致相當(dāng)于烏茲別克斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值)，然后補(bǔ)貼將在2021年逐步取消。這意味著去年售出的新能源汽車平均每輛有來自中國政府約10萬元人民幣(1.5萬美元)的補(bǔ)貼。

　　至于中國國家電網(wǎng)對建設(shè)充電樁網(wǎng)絡(luò)投資的250億元人民幣，中國政府的作用就越發(fā)突出了。中國官方新聞通訊社新華社稱，中國全國已有17.1萬個(gè)公共充電樁。但未來三年，這一數(shù)字預(yù)計(jì)還將大幅增長。目前有很多人抱怨難以找到充電樁。而根據(jù)美國能源部數(shù)據(jù)，美國只有44000個(gè)充電點(diǎn)和16000個(gè)充電站。

　　然而，大力推行電動(dòng)汽車可能檢驗(yàn)中國中央規(guī)劃部門能力的局限性。據(jù)說中國的電池技術(shù)仍然落后于政府規(guī)劃部門的雄心。專家稱這些電池太過沉重也太過昂貴了，這意味著如果沒有持續(xù)的補(bǔ)貼，電動(dòng)汽車將無法吸引消費(fèi)者。

　　污染：燃煤發(fā)電削弱了電動(dòng)車的清潔形象

　　從環(huán)境方面來看，支持發(fā)展新能源車的理由并不一目了然。

　　跟汽油車和柴油車相比，生產(chǎn)電動(dòng)車并為其充入燃煤產(chǎn)生的電力，可能構(gòu)成同樣嚴(yán)重——也可能更嚴(yán)重——的污染問題，這只取決于怎么計(jì)算。

　　五名清華大學(xué)科學(xué)家5月發(fā)表在《應(yīng)用能源》 的一篇文章顯示，由于中國大約75%的電力是由煤炭產(chǎn)生的，而電池生產(chǎn)過程消耗大量能源，中國的新能源汽車產(chǎn)生的溫室氣體排放量實(shí)際上比內(nèi)燃機(jī)汽車高出50%。

　　然而，根據(jù)麻省理工學(xué)院2007年的一項(xiàng)研究，直接比較來自大煙囪的污染和來自汽車排氣管的污染并不恰當(dāng)，因?yàn)槠�車是在人們居住和生活的地方排放煙氣��。該研究表明，從受影響的總�(cè)藬?shù)和健康影響方面看，汽車排放的1噸有害顆粒(PM2.5)的危害大約是發(fā)電廠煙囪所排放1噸有害顆粒的11倍。

　　北京的綠色和平活動(dòng)人士柳力說，考慮到電池的生產(chǎn)過程和燃煤發(fā)電，在中國新能源汽車的污染可能會超過內(nèi)燃機(jī)汽車，因?yàn)檫@兩者每行駛一公里所釋放的二氧化碳和PM2.5水平大體相當(dāng)。

　　但柳力表示，這種情況將發(fā)生改變——目前中國75%的電力來自煤炭，但到2030年可能會下降至50%以下。他接著說，監(jiān)管電廠排放、讓電廠更清潔也將變得更容易;由于燃料結(jié)構(gòu)的變化，到2030年發(fā)電過程中的排放預(yù)計(jì)將減少三分之一。這還不包括電廠排放管控的改善，到2030年，這預(yù)計(jì)會把污染速度降低一半以上。
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