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關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

時(shí)間:2017-01-03 14:42來源:財(cái)政部 作者:李蘭
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12月29日,財(cái)政部發(fā)布了最新的補(bǔ)貼政策,新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)貼金額=車輛帶電量x單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù):系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平),非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg,快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C,插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于40%。

財(cái)建[2016]958號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、科技廳(局、科委)、發(fā)展改革委:

  為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,做好新能源汽車推廣應(yīng)用,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、調(diào)整完善推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策

 �。ㄒ唬┨岣咄扑]車型目錄門檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是增加整車能耗要求。純電動(dòng)乘用車按整車整備質(zhì)量不同,增加相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求;純電動(dòng)專用車按照車型類別增加單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)、噸百公里電耗等要求;進(jìn)一步提升純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)要求。二是提高整車?yán)m(xù)駛里程門檻要求。提高純電動(dòng)客車、燃料電池汽車?yán)m(xù)駛里程要求,適時(shí)將新能源客車?yán)m(xù)駛里程測(cè)試方法由40km/h等速法調(diào)整為工況法;逐步提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻。三是引入動(dòng)力電池新國(guó)標(biāo),提高動(dòng)力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求,設(shè)置動(dòng)力電池能量密度門檻。提高燃料電池汽車技術(shù)要求。四是提高安全要求,對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型,視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等扣減補(bǔ)貼資金、暫停車型或企業(yè)補(bǔ)貼資格。五是建立市場(chǎng)抽檢機(jī)制,強(qiáng)化驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理,對(duì)抽檢不合格的企業(yè)及產(chǎn)品,及時(shí)清理出《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。六是建立《目錄》動(dòng)態(tài)管理制度。新能源汽車產(chǎn)品納入《目錄》后銷售推廣方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。一年內(nèi)仍沒有實(shí)際銷售的車型,取消《目錄》資格。七是督促推廣的新能源汽車應(yīng)用。非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼,累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

 �。ǘ┰诒3�2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下,調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新能源客車,以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心,以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù),設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻,并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的電池電量分檔累退方式核定。同時(shí),分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限,其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%(詳細(xì)方案附后)。除燃料電池汽車外,各類車型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。同時(shí),有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素,不斷調(diào)整完善。

  (三)改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式。每年初,生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)行情況,包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊(cè)登記信息等,企業(yè)注冊(cè)所在地新能源汽車推廣牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)所上報(bào)材料審查核實(shí)并公示無異后逐級(jí)報(bào)省級(jí)推廣工作牽頭部門;省級(jí)新能源汽車推廣牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門,審核并重點(diǎn)抽查后,將申報(bào)材料報(bào)至工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,并抄送科技部、發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并結(jié)合日常核查和重點(diǎn)抽查情況,向財(cái)政部出具核查報(bào)告。財(cái)政部根據(jù)核查報(bào)告按程序撥付補(bǔ)貼資金。

  二、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任

  (一)生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任主體。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度辦法;應(yīng)對(duì)自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理與控制,會(huì)同銷售企業(yè)對(duì)上報(bào)的新能源汽車推廣信息的真實(shí)可靠性負(fù)責(zé);應(yīng)制定切實(shí)可行的管控方案,運(yùn)用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等,加強(qiáng)對(duì)其各級(jí)銷售商銷售信息的管理,銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)每一筆銷售信息,確保逐級(jí)上報(bào)的產(chǎn)品推廣信息和消費(fèi)者信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可查。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),全面、真實(shí)、實(shí)時(shí)反映車輛的銷售、運(yùn)行情況,并按照國(guó)家有關(guān)要求,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。新出廠車輛必須安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備;2016年及以前已出廠或銷售車輛,為用戶提供無償加裝服務(wù);對(duì)銷售給個(gè)人消費(fèi)者的車輛,在信息采集和管理上應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私。

 �。ǘ┑胤秸菍�(shí)施配套政策、組織推廣工作的責(zé)任主體。地方政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求,承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任,要明確本地新能源汽車推廣牽頭部門,切實(shí)做好新能源汽車推廣組織實(shí)施工作。一是調(diào)整完善地方支持政策。各級(jí)地方政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定新能源汽車推廣方案,加大對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,加大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車更新更換力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化資金使用管理。地方新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管,按各自職責(zé)對(duì)車輛上牌、車輛運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼申報(bào)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān);應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理,確保車輛交付使用時(shí)整車及電池等核心零部件與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)一致;應(yīng)建立責(zé)任追究制度,依法對(duì)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任人予以追究,加大對(duì)騙補(bǔ)等失信企業(yè)處罰。各地財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,根據(jù)企業(yè)實(shí)際推廣情況撥付補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金安全有效。三是建立健全地方監(jiān)管平臺(tái)。有關(guān)省(區(qū)、市)應(yīng)建立地方新能源汽車監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)匯總整理企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù),對(duì)接國(guó)家監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)車輛的監(jiān)督管理。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。不得對(duì)新能源汽車實(shí)施限行限購政策。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的《目錄》,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛及零部件、外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)。

 �。ㄈ﹪�(guó)家有關(guān)部門將加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部牽頭建立國(guó)家新能源汽車監(jiān)管平臺(tái),并通過該平臺(tái)對(duì)新能源車輛(私人購買乘用車可視情況適當(dāng)放寬)推廣應(yīng)用等情況進(jìn)行日常監(jiān)管。此外,工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門建立新能源汽車推廣核查制度,定期不定期組織第三方機(jī)構(gòu)或省級(jí)有關(guān)部門開展新能源汽車推廣信息核查、抽查。

  三、建立懲罰機(jī)制

 �。ㄒ唬⿲�(duì)違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員予以罰款等處罰,涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。同時(shí),依情節(jié)嚴(yán)重程度,采取暫�;蛉∠囕v生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》、取消補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格等處理處罰措施。對(duì)不配合推廣信息核查,以及相關(guān)部門核查抽查認(rèn)定虛假銷售、產(chǎn)品配置和技術(shù)狀態(tài)與《公告》《目錄》不一致、上傳數(shù)據(jù)與實(shí)際不符、車輛獲得補(bǔ)貼后閑置等行為,將視情節(jié)嚴(yán)重程度,采取扣減補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格、暫停或取消車輛生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品《公告》等處罰措施。對(duì)在應(yīng)用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的產(chǎn)品,視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等采取停止生產(chǎn)、責(zé)令立即改正、暫停補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格等處理處罰措施。

 �。ǘ⿲�(duì)協(xié)助企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員,按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  (三)對(duì)管理制度不健全、審核把關(guān)不嚴(yán)、核查工作組織不力、存在企業(yè)騙補(bǔ)行為的地區(qū),將視情況嚴(yán)重程度予以通報(bào)批評(píng)、扣減基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金等處理處罰。

  本通知從2017年1月1日起實(shí)施,其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))執(zhí)行。

 

  財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委

  2016年12月29日

(責(zé)任編輯:王杰)
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    面對(duì)當(dāng)前亟需解決的能源和環(huán)保問題,以及城市所面臨的道路交通擁堵及停車位資源緊張問題,新能源汽車+分時(shí)租賃是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。19日,參加此間河南省政協(xié)十一屆五次會(huì)議的政協(xié)委員衛(wèi)祥玉、田國(guó)強(qiáng)、譚江等表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。 未來10年將是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升
    2017-01-20 17:00
  • 海南省發(fā)布《關(guān)于做好2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)

    1月9日,海南省工信部廳、財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于做好2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知》,通知明確海南省2016年新能源汽車地方購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))標(biāo)準(zhǔn)1:1執(zhí)行,且中央
    2017-01-17 17:52
  • 上海新能源車補(bǔ)貼新政策爭(zhēng)取2017年一季度出爐

    1月10日,在上海舉辦的2017新能源交通國(guó)際論壇上,上海市新能源汽車推動(dòng)推進(jìn)辦公室主任劉建華在稱,上海應(yīng)對(duì)國(guó)家新能源車補(bǔ)貼新政早有準(zhǔn)備,將爭(zhēng)取在今年一季度出臺(tái)地方配套補(bǔ)貼細(xì)則。 劉建華預(yù)測(cè),2017年全國(guó)新能源汽車銷量增速放緩至10%-30%,全國(guó)將推廣50
    2017-01-13 13:59
  • 重慶財(cái)政局印發(fā)《重慶市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理實(shí)施

    前,重慶財(cái)政局印發(fā)《重慶市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知。 通知顯示,純電動(dòng)乘用車根據(jù)續(xù)航里程補(bǔ)貼,續(xù)航里程在100公里至150公里間的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼1萬元/輛;續(xù)航里程大于150公里(含150公里)則按3萬元/輛。插電式混合動(dòng)力
    2017-01-12 16:38
  • 上海將在一季度出臺(tái)新能源車地方補(bǔ)貼細(xì)則

    1月10日,在上海舉辦的2017新能源交通國(guó)際論壇上,上海市新能源汽車推動(dòng)推進(jìn)辦公室主任劉建華稱,上海應(yīng)對(duì)國(guó)家新能源車補(bǔ)貼新政早有準(zhǔn)備,將爭(zhēng)取在今年一季度出臺(tái)地方配套補(bǔ)貼細(xì)則。 上海將在一季度出臺(tái)新能源車地方補(bǔ)貼細(xì)則 劉建華預(yù)測(cè),2017年全國(guó)新能源汽
    2017-01-11 16:34
  • 新能源汽車上高速通行費(fèi)不再減半

    本月起甲醇重卡和燃?xì)庵乜ㄐ履茉雌囆旭偽沂「咚俟�,不再享受高速公路通行費(fèi)減半征收優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)而享受政府還貸高速公路貨車新三減優(yōu)惠政策。 根據(jù)相關(guān)文件,1月1日起,我省高速公路停止執(zhí)行新能源汽車減半征收高速公路通行費(fèi)政策。甲醇重卡和燃?xì)庵乜ㄐ?
    2017-01-09 14:47
  • 1-5批新能源車目錄重審 中機(jī)發(fā)布目錄調(diào)整申報(bào)工作

    1月8日,中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于調(diào)整《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申報(bào)工作的通知,汽車生產(chǎn)企業(yè)可以通過《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦目錄》網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。其中提出,2016年發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》1至5批需重新核
    2017-01-09 14:51
本月熱點(diǎn)
  • 注冊(cè)資本近1.15億元!兩巨頭成立電池回收企業(yè)

    近日,廣州優(yōu)美再生技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣州優(yōu)美)正式成立,公司由優(yōu)湃能源科技(廣州)有限公司與格林美集團(tuán)下屬武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司有限公司(以下簡(jiǎn)稱動(dòng)力再生)攜手打造。 據(jù)了解,廣州優(yōu)美注冊(cè)資本約1.15億人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍含化工產(chǎn)品銷售
    2024-04-16 10:29
  • 寧德時(shí)代、科達(dá)利、特斯拉等發(fā)力這一新賽道!

    4月22日,科達(dá)利發(fā)布公告稱,公司與臺(tái)灣盟立臺(tái)灣盟立、臺(tái)灣盟英擬共同投資深圳市科盟創(chuàng)新機(jī)器人科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱深圳科盟)并簽署《投資合作協(xié)議書》。深圳科盟并簽署《投資合作協(xié)議書》。深圳科盟注冊(cè)資本擬為人民幣1億元,其中公司以現(xiàn)金方式投入人
    2024-04-24 10:11
  • 續(xù)航里程1000公里!寧德時(shí)代發(fā)布神行PLUS電池

    4月25日,在2024北京車展上,寧德時(shí)代舉行乘用車新品發(fā)布會(huì),發(fā)布神行PLUS電池,續(xù)航里程1000公里。同時(shí),充電10分鐘可續(xù)航600公里。
    2024-04-25 17:53
  • 天奇股份牽手長(zhǎng)安汽車 共同打造動(dòng)力電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)!

    天奇股份4月18日公告,擬與中國(guó)長(zhǎng)安、長(zhǎng)安汽車共同投資設(shè)立合資公司,并以合資公司為主體合作開展電池回收、梯次利用及再生業(yè)務(wù)。目標(biāo)打造成為西南區(qū)域領(lǐng)先的電池回收標(biāo)桿企業(yè)。 合資公司的注冊(cè)資本為1.8億元,其中公司擬出資8820萬元,持有合資公司49%的股
    2024-04-19 08:42
  • 50億元!這家公司擬在摩洛哥投建鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目

    4月26日晚間, 中科電氣 發(fā)布公告,宣布公司計(jì)劃通過其控股子公司湖南中科星城石墨有限公司,在中國(guó)香港或其他海外地區(qū)新設(shè)全資子公司, 以間接投資方式設(shè)立摩洛哥項(xiàng)目公司,實(shí)施一項(xiàng)年產(chǎn)10萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目 。 據(jù)了解, 項(xiàng)目計(jì)劃總投資
    2024-04-29 18:25
  • 全固態(tài)電池三大技術(shù)路線,誰將最終勝出?

    近年來,憑借高密度、更安全性、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),被認(rèn)為是“最具潛力的下一代鋰電池技術(shù)”的固態(tài)電池受到市場(chǎng)關(guān)注,最新消息不斷。
    2024-04-22 18:17
  • 鋰礦龍頭一季度預(yù)虧超36億元,收深交所關(guān)注函!

    4月23日晚間,天齊鋰業(yè)發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告,預(yù)計(jì)今年第一季度同比由盈轉(zhuǎn)虧。 同日晚間,深交所對(duì)天齊鋰業(yè)下發(fā)關(guān)注函,要求其結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)開展情況、產(chǎn)品產(chǎn)銷量、產(chǎn)品價(jià)格等,分析2024年一季度虧損較2023年四季度大幅增加的原因,并說明是否存在持續(xù)虧損風(fēng)險(xiǎn)等。 鋰
    2024-04-25 09:30
  • 又有車企公布全固態(tài)電池量產(chǎn)時(shí)間!

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,日產(chǎn)汽車公開全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場(chǎng)所,在生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬平方米空間,為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計(jì)劃2025年3月開始生產(chǎn)全固態(tài)電池,目標(biāo)2028年度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹,全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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