甘肅到2020年滿足超過(guò)3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求
時(shí)間:2016-04-29 09:07來(lái)源:第一電動(dòng)網(wǎng) 作者:西顧
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近日，甘肅省發(fā)布《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，到2020年，初步建成適度超前、車樁相隨、布局合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求，達(dá)到作為國(guó)家電動(dòng)汽車示范推廣地區(qū)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體要求，基本形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。力爭(zhēng)2020年初步形成連接主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足電動(dòng)汽車城際出行需要。
甘肅將加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼力度，在全面落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入省級(jí)預(yù)算工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍，原則上按項(xiàng)目設(shè)備投資的5%左右給予補(bǔ)助。
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
甘政辦發(fā)〔2016〕50號(hào)
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))，加快我省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合我省電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用實(shí)際，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施放在更加重要的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、完善扶持政策、創(chuàng)新發(fā)展模式，逐步建設(shè)形成布局合理、適度超前的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投資和供給，積極培育電動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費(fèi)，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生注入新動(dòng)力。
(二)基本原則。
——規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)。加強(qiáng)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的整體謀劃，按照“因地制宜、專用為主、公用為輔、快慢結(jié)合、經(jīng)濟(jì)合理”的要求，積極整合市政、交通、電力等公共資源，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施，逐步形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
——適度超前、分步實(shí)施。根據(jù)各市州電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用實(shí)際，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求，按照“樁站先行”的要求，適度超前布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施�？茖W(xué)把握發(fā)展節(jié)奏，分步、分類有序?qū)嵤�，推�?dòng)形成電動(dòng)汽車應(yīng)用與充電設(shè)施建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)有序的良性發(fā)展模式。
——試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)。結(jié)合電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需要，在重點(diǎn)城市、重要領(lǐng)域率先開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式試點(diǎn)示范，積極探索充電設(shè)施與分布式可再生能源融合發(fā)展方式，加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體進(jìn)程，提高發(fā)展質(zhì)量、速度和效益。
——市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，逐步完善政策扶持體系，著力引導(dǎo)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)商業(yè)合作和服務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)成立聯(lián)盟、整合重組等方式開展商業(yè)合作，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造高效便捷的服務(wù)體系。
——強(qiáng)化服務(wù)、方便用戶。一切為用戶著想，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)管理一體化，完善工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理等標(biāo)準(zhǔn)體系，打造互聯(lián)互通的充電服務(wù)平臺(tái)，提高設(shè)施通用性和開放性，真正為群眾提供便利的充電服務(wù)。
(三)工作目標(biāo)。到2020年，初步建成適度超前、車樁相隨、布局合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求,達(dá)到作為國(guó)家電動(dòng)汽車示范推廣地區(qū)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體要求,基本形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。
二、加大建設(shè)推進(jìn)力度
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。各市州要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，明確各類建筑物配建停車場(chǎng)及社會(huì)公共停車場(chǎng)中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求。優(yōu)先推進(jìn)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、景區(qū)觀光等公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推進(jìn)公務(wù)與私人電動(dòng)車用戶結(jié)合單位和居民小區(qū)停車位配套建設(shè)專用充電樁；合理布局建設(shè)大型公共建筑物等社會(huì)停車場(chǎng)所公用充電設(shè)施；推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)配建城際快充站試點(diǎn)工作，逐步建設(shè)形成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、各市州政府負(fù)責(zé))
(五)優(yōu)先推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑑?yōu)先推進(jìn)以集中式充換電站為主、分散式充電樁為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于公交、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)觀光等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)需求，重點(diǎn)在停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施。對(duì)于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，充分挖掘單位內(nèi)部停車場(chǎng)站配建充電設(shè)施的潛力，結(jié)合城市公共充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)，提高充換電便捷性。(各市州政府、省建設(shè)廳、省旅游局負(fù)責(zé))
(六)積極開展單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，結(jié)合單位公務(wù)用電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買使用電動(dòng)汽車需求，在單位內(nèi)部停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)快慢充相結(jié)合的專用停車位和充電樁，原則上按不低于單位內(nèi)部停車位10%的比例配建充電樁或預(yù)留建設(shè)安裝條件。各地可將有關(guān)單位配建充電設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。(省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省政府國(guó)資委、各市州政府負(fù)責(zé))
(七)積極推進(jìn)居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。將用戶居住地作為分散式專用充電樁建設(shè)的重點(diǎn)，給予積極鼓勵(lì)和推動(dòng)。原則上，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。積極推動(dòng)已建成居民小區(qū)停車位統(tǒng)一改造，對(duì)于有固定停車位的用戶，優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施；對(duì)沒(méi)有固定停車位的用戶，通過(guò)在居民小區(qū)配建公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制。鼓勵(lì)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)管理，在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下向用戶適當(dāng)收取費(fèi)用。(省建設(shè)廳、各市州政府負(fù)責(zé))
(八)合理布局建設(shè)城市公共充電設(shè)施。按照從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進(jìn)的原則，布局建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公共充電設(shè)施。優(yōu)先在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施；積極推動(dòng)在大型商場(chǎng)、超市、賓館、文體場(chǎng)館等建筑物配建停車場(chǎng)以及交通樞紐等公共停車場(chǎng)建設(shè)公共充電設(shè)施；適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。原則上，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。蘭州市作為國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用城市，公共充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1：5，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于1公里；省內(nèi)其他城市公共充電樁與電動(dòng)汽車比例力爭(zhēng)達(dá)到1：10，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭(zhēng)小于25公里。(省建設(shè)廳、各市州政府負(fù)責(zé))
(九)推動(dòng)城際高速公路服務(wù)區(qū)配建充電設(shè)施試點(diǎn)工作。優(yōu)先依托連霍、京藏、青蘭、福銀等高速公路甘肅段沿線服務(wù)區(qū)開展快速充換電站建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)蘭州、白銀、定西、天水、酒泉、嘉峪關(guān)等省內(nèi)重點(diǎn)城市間充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃銜接，逐步推進(jìn)國(guó)、省道沿線城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)2020年初步形成連接主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足電動(dòng)汽車城際出行需要。(省交通運(yùn)輸廳、各市州政府負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)配套電網(wǎng)支撐保障能力
(十)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。各市州要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙接入，確保電力供應(yīng)滿足充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)需求。(各市州政府、省電力公司負(fù)責(zé))
(十一)完善供電服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要積極為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)開辟綠色通道，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。(省電力公司負(fù)責(zé))
四、著力做好試點(diǎn)示范工作
(十二)加快重點(diǎn)城市和領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)示范。蘭州市要按照新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)要求，大力開展城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式綜合試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。嘉峪關(guān)、金昌等城區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的城市，要結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際，著力推進(jìn)以居民區(qū)與單位配建充電設(shè)施為重點(diǎn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。天水、張掖、平?jīng)�、敦煌等旅游和生態(tài)文明城市要按照因地制宜、適度超前的原則，積極圍繞城區(qū)、景區(qū)公共交通和旅游觀光電動(dòng)車開展配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持在光電資源富集的酒泉、張掖、武威等河西地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)開展集發(fā)電、并網(wǎng)、儲(chǔ)能、充電于一體的智能光伏充換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范工作。(相關(guān)市州政府負(fù)責(zé))
(十三)加大示范推廣力度。各市州要針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加快推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有公共設(shè)施的作用，加強(qiáng)政企合作，創(chuàng)新城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式，探索系統(tǒng)化的支持政策及可行的商業(yè)模式，在盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)多層次的示范經(jīng)驗(yàn)交流推廣，提升示范效果，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)加快全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體進(jìn)程。(省發(fā)展改革委、各市州政府負(fù)責(zé))
五、建立多元化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)模式
(十四)推動(dòng)建立多元化建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同場(chǎng)所、不同類型充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，積極推動(dòng)建立委托代建、自建自用、隨車配建等多元化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式。具備條件的市州要充分發(fā)揮地方政府融資平臺(tái)在整合各類資源方面的優(yōu)勢(shì)，積極探索由城投等融資平臺(tái)公司組織開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的模式。(各市州政府負(fù)責(zé))
(十五)創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式。鼓勵(lì)探索電動(dòng)汽車充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院等商業(yè)場(chǎng)所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)與整車企業(yè)通過(guò)合作、眾籌等方式，創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式，并采取線上線下相結(jié)合等方式，提供智能充換電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。(各市州政府負(fù)責(zé))
(十六)建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，提高充電服務(wù)智能化水平，提升運(yùn)營(yíng)效率和用戶體驗(yàn)，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)。鼓勵(lì)圍繞用戶需求，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，拓展平臺(tái)增值業(yè)務(wù)。(各市州政府負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)政策支持和保障
(十七)簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批。各市州按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，減少充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。各居住區(qū)、各單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，以及個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位安裝充電設(shè)施的，無(wú)需辦理項(xiàng)目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理項(xiàng)目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理項(xiàng)目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。(省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、各市州政府負(fù)責(zé))
(十八)加大用地支持力度。各市州要將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場(chǎng)主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在已有各類建筑物配建停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站、社會(huì)公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，市州政府應(yīng)在用地方面予以支持。國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)快速充換電站建設(shè)用地予以支持和配合。(省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、各市州政府負(fù)責(zé))
(十九)完善財(cái)政扶持政策。加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼力度，在全面落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入省級(jí)預(yù)算工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍，原則上按項(xiàng)目設(shè)備投資的5%左右給予補(bǔ)助。要統(tǒng)籌和整合各類財(cái)政專項(xiàng)資金，加快制定我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市新型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容予以傾斜支持。(省財(cái)政廳、省工信委、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(二十)完善扶持性價(jià)格政策。允許充電服務(wù)企業(yè)依法向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)，其中居民家庭住宅、居民居住小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)。電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，各市州要在兼顧投資運(yùn)營(yíng)主體合理收益與用戶使用經(jīng)濟(jì)性等因素的基礎(chǔ)上，對(duì)于不同類別充電基礎(chǔ)設(shè)施，及早出臺(tái)充電服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)格，并在實(shí)行過(guò)程中逐步規(guī)范充電服務(wù)價(jià)格機(jī)制。(省發(fā)展改革委、省電力公司、各市州政府負(fù)責(zé))
(二十一)拓寬多元融資渠道。各市州要積極有效地整合公交、出租車場(chǎng)站及社會(huì)公共停車場(chǎng)等各類公共資源，通過(guò)PPP等方式，為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種，完善金融服務(wù)體系，推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資方式和多層次擔(dān)保體系，發(fā)行充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)債券，積極拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元化融資渠道。(各市州政府、省政府金融辦負(fù)責(zé))
七、做好組織實(shí)施工作
(二十二)落實(shí)組織推動(dòng)主體責(zé)任。各市州政府要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，明確牽頭部門并建立部門間協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，于2016年10月底前編制并發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，形成工作方案，明確時(shí)間表、進(jìn)度圖，細(xì)化支持政策和配套措施，分解靠實(shí)工作任務(wù)。在推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，以運(yùn)行區(qū)域相對(duì)固定的公共服務(wù)領(lǐng)域車輛為重點(diǎn)，逐步向私家車拓展，避免不切實(shí)際，一哄而上，造成資源閑置浪費(fèi)。
(二十三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合力推進(jìn)。省發(fā)展改革委(能源局)、省工信委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳等部門要各負(fù)其責(zé)、各盡其職，加強(qiáng)配合、形成合力，強(qiáng)化對(duì)各市州工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。省發(fā)展改革委(能源局)負(fù)責(zé)牽頭制定全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，做好完善扶持性價(jià)格政策，理順價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)互聯(lián)互通以及引入社會(huì)資本加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的工作。省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省公安廳分別研究制定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施用地、消防安全和交通標(biāo)志等方面的政策或規(guī)范性文件，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造有利條件。省財(cái)政廳、省政府金融辦要加快制定財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法等扶持政策，完善金融服務(wù)與保障等方式，增強(qiáng)社會(huì)資本信心。省旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省旅游景區(qū)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省政府國(guó)資委分別指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。其他相關(guān)部門要結(jié)合各自職能，做好協(xié)同配合工作。
(二十四)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用各類新聞媒體，通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動(dòng)態(tài)等的宣傳，讓社會(huì)各界全面了解充電基礎(chǔ)設(shè)施，提高全社會(huì)的認(rèn)知度和接受度，吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為，形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的良好氛圍。
本實(shí)施意見(jiàn)有效期5年。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年4月20日
(責(zé)任編輯：admin)
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