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政策解讀:鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)

時(shí)間:2015-11-02 13:41來源:蓋世汽車網(wǎng) 作者:西顧
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          10月27日,從工信部獲悉,為促進(jìn)鉛蓄電池行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),從源頭上防止鉛污染事件發(fā)生,工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司對(duì)2012年發(fā)布的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(征求意見稿)》。
 
         本文對(duì)《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》的主要亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。
 
解讀一:對(duì)新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池項(xiàng)目的用地規(guī)范
 
1、項(xiàng)目須在縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)
 
           意見稿指出,新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),符合《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB11659)或《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》中批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離要求。
 
           有條件的地區(qū)應(yīng)將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)。重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域禁止新建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。所有新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須有所在地地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重金屬污染物排放總量來源。
 
2、禁止在受保護(hù)的農(nóng)田等類型土地范圍內(nèi)建設(shè)
 
           各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi),禁止新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。
 
解讀二:對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)能的要求
 
           1、新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),建成后同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬千伏安時(shí)(按單班8小時(shí)計(jì)算)。
 
           2、現(xiàn)有鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)同一廠區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于20萬千伏安時(shí);現(xiàn)有商品極板(指以電池配件形式對(duì)外銷售的鉛蓄電池用極板)生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),同一廠區(qū)年極板生產(chǎn)能力不應(yīng)低于100萬千伏安時(shí)。
 
           3、卷繞式、雙極性、鉛碳電池(超級(jí)電池)等新型鉛蓄電池,或采用連續(xù)式(擴(kuò)展網(wǎng)、沖孔網(wǎng)、連鑄連軋等)極板制造工藝的生產(chǎn)項(xiàng)目,不受生產(chǎn)能力限制。
 
解讀三:不符合規(guī)范條件的建設(shè)項(xiàng)目
 
           意見稿對(duì)不符合規(guī)范條件的建設(shè)項(xiàng)目做了特別說明,其中包括下列三種情況在內(nèi)的生產(chǎn)項(xiàng)目不符合規(guī)范條件:
 
          1、開口式普通鉛蓄電池(指采用酸霧未經(jīng)過濾的直排式結(jié)構(gòu),內(nèi)部與外部壓力一致的鉛蓄電池)生產(chǎn)項(xiàng)目。
 
          2、干式荷電鉛蓄電池(內(nèi)部不含電解質(zhì),極板為干態(tài)且處于荷電狀態(tài)的鉛蓄電池)生產(chǎn)項(xiàng)目。
 
          3、鎘含量高于0.002%(電池質(zhì)量百分比,下同)或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。
 
解讀四:禁止采用的生產(chǎn)工藝與裝備
 
         新建、改擴(kuò)建企業(yè)(項(xiàng)目)及現(xiàn)有企業(yè),工藝裝備及相關(guān)配套設(shè)施禁止采用:
 
         1、禁止采用開放式熔鉛鍋和手工鑄板、手工鑄鉛零件、手工鑄鉛焊條等落后工藝。所有重力澆鑄板柵工藝,均應(yīng)實(shí)現(xiàn)集中供鉛(指采用一臺(tái)熔鉛爐為兩臺(tái)以上鑄板機(jī)供鉛)。
         2、禁止使用開口式鉛粉機(jī)和人工輸粉工藝。
 
         3、禁止使用開口式和膏機(jī)。
 
         4、禁止采用手工涂板工藝;禁止采用干式灌粉工藝。
 
         5、分板刷板(耳)工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),禁止采用手工操作工藝。
 
         6、供酸工序應(yīng)采用自動(dòng)配酸系統(tǒng)、密閉式酸液輸送系統(tǒng)和自動(dòng)灌酸設(shè)備,禁止采用人工配酸和灌酸工藝。
 
         7、化成、充電工序應(yīng)設(shè)在封閉的車間內(nèi),配備與產(chǎn)能相適應(yīng)的硫酸霧收集裝置和處理設(shè)施,保持在微負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn);采用外化成工藝的,化成槽應(yīng)封閉,并保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn),禁止采用手工焊接外化成工藝。應(yīng)采用回饋式充放電機(jī)實(shí)現(xiàn)放電能量回饋利用,不得用電阻消耗。所有新建、改擴(kuò)建的項(xiàng)目,禁止采用外化成工藝。
 
         8、焊接工序必須使用自動(dòng)燒焊機(jī)或自動(dòng)鑄焊機(jī)等自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,禁止采用手工焊接工藝。
 
解讀五:對(duì)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)的要求
 
         1、所有企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律、法規(guī),必須嚴(yán)格依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)竣工驗(yàn)收、排污申報(bào)、排污繳費(fèi)與排污許可證制度;主要污染物排放必須達(dá)到總量控制指標(biāo)要求,且主要污染物和特征污染物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;必須實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核并通過評(píng)估驗(yàn)收。充分利用公開的環(huán)境信息,了解鉛蓄電池企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況。對(duì)于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)違法企業(yè)明細(xì)表和國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性檢測(cè)信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在違法信息的企業(yè),需要提供下達(dá)處罰意見的同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門出具的整改合格證明材料,方可申請(qǐng)列入符合規(guī)范條件的企業(yè)名單公告。
 
         2、新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè);職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;應(yīng)在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
 
解讀六:節(jié)能與回收利用
 
          1、鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極履行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng),或委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位對(duì)廢舊鉛蓄電池進(jìn)行有效回收利用。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料。
 
          2、鼓勵(lì)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機(jī)制,并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。
 
解讀七:監(jiān)督管理
 
1、關(guān)于清潔生產(chǎn)。
 
          現(xiàn)有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(發(fā)展改革委公告第87號(hào))中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平,或達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鉛蓄電池工業(yè)》(HJ447)中規(guī)定的三級(jí)水平;新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》中規(guī)定的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平,或達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鉛蓄電池工業(yè)》中規(guī)定的二級(jí)水平。
 
2、不符合規(guī)范條件的企業(yè)不予備案,且不得辦理用地手續(xù)
 
          對(duì)不符合本規(guī)范條件的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,投資管理部門不予備案(核準(zhǔn));國土資源部門不予辦理用地有關(guān)手續(xù);金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持;城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、消防、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安全監(jiān)督等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)或重新核發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件的要求。對(duì)經(jīng)審核符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,工業(yè)和信息化部將向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
 
3、生產(chǎn)或購買商品極板的企業(yè),應(yīng)向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門申報(bào)極板銷售或采購記錄,不得將極板銷售給不符合本規(guī)范條件的企業(yè),也不得采購不符合本規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的極板。
 
4、企業(yè)自查并向主管部門匯報(bào)。
 
          所有鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)在本規(guī)范條件公布后,按照自愿原則對(duì)本企業(yè)符合規(guī)范條件的情況進(jìn)行自查,并將自查情況報(bào)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行審核。
 
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    北京城市副中心正加大新能源汽車的推廣力度,主流汽車廠商和新能源綜合服務(wù)平臺(tái)紛紛布局通州。據(jù)悉,十三五期間,通州地區(qū)計(jì)劃建設(shè)90座充電站、10369臺(tái)充電樁,在京哈、京津、京通-通燕三條高速沿線和多個(gè)功能區(qū)布設(shè)充電設(shè)施,使通州全境形成2公里充電圈,其
    2016-08-08 15:14
  • 北汽新能源張勇:玩轉(zhuǎn)眾創(chuàng)造車 讓研發(fā)體系更開放

    8月5日,在上海新國際博覽中心,2016未來汽車開發(fā)者大會(huì)上,北汽新能源營銷公司總經(jīng)理張勇發(fā)表演講稱,傳統(tǒng)汽車制造是一個(gè)封閉的體系,未必能夠找到未來消費(fèi)者真正的需求,應(yīng)該引入一種更加開放的產(chǎn)品研發(fā)體系。北汽新能源發(fā)布全新純電動(dòng)汽車品牌ARCFOX,打
    2016-08-08 13:56
  • 江蘇常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈:今年計(jì)劃投入166億元

    今年,常州市列入十大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目共35個(gè),其中新建項(xiàng)目20個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目15個(gè),新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目計(jì)劃總投資595.74億元,今年計(jì)劃投資166.48億元。
    2016-05-19 14:57
  • 三環(huán)集團(tuán):成長來自高壁壘+強(qiáng)技術(shù)+平臺(tái)力,電子陶瓷、氧化鋯外觀件

    電子陶瓷是以氧化物或氮化物燒結(jié),通過對(duì)表面、晶界和尺寸結(jié)構(gòu)的精密控制而最終獲得諸如絕緣屏蔽、介電、傳感超導(dǎo)、磁性等新功能的陶瓷,廣泛應(yīng)用于 消費(fèi) 電子、家電、汽車及 新能源 等各種應(yīng)用領(lǐng)域,我們預(yù)計(jì),未來有電子、有通信的地方就有陶瓷。 電子陶瓷需求
    2017-04-07 10:22
本月熱點(diǎn)
  • 注冊(cè)資本近1.15億元!兩巨頭成立電池回收企業(yè)

    近日,廣州優(yōu)美再生技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣州優(yōu)美)正式成立,公司由優(yōu)湃能源科技(廣州)有限公司與格林美集團(tuán)下屬武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司有限公司(以下簡(jiǎn)稱動(dòng)力再生)攜手打造。 據(jù)了解,廣州優(yōu)美注冊(cè)資本約1.15億人民幣,經(jīng)營范圍含化工產(chǎn)品銷售
    2024-04-16 10:29
  • 寧德時(shí)代、科達(dá)利、特斯拉等發(fā)力這一新賽道!

    4月22日,科達(dá)利發(fā)布公告稱,公司與臺(tái)灣盟立臺(tái)灣盟立、臺(tái)灣盟英擬共同投資深圳市科盟創(chuàng)新機(jī)器人科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱深圳科盟)并簽署《投資合作協(xié)議書》。深圳科盟并簽署《投資合作協(xié)議書》。深圳科盟注冊(cè)資本擬為人民幣1億元,其中公司以現(xiàn)金方式投入人
    2024-04-24 10:11
  • 續(xù)航里程1000公里!寧德時(shí)代發(fā)布神行PLUS電池

    4月25日,在2024北京車展上,寧德時(shí)代舉行乘用車新品發(fā)布會(huì),發(fā)布神行PLUS電池,續(xù)航里程1000公里。同時(shí),充電10分鐘可續(xù)航600公里。
    2024-04-25 17:53
  • 天奇股份牽手長安汽車 共同打造動(dòng)力電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)!

    天奇股份4月18日公告,擬與中國長安、長安汽車共同投資設(shè)立合資公司,并以合資公司為主體合作開展電池回收、梯次利用及再生業(yè)務(wù)。目標(biāo)打造成為西南區(qū)域領(lǐng)先的電池回收標(biāo)桿企業(yè)。 合資公司的注冊(cè)資本為1.8億元,其中公司擬出資8820萬元,持有合資公司49%的股
    2024-04-19 08:42
  • 50億元!這家公司擬在摩洛哥投建鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目

    4月26日晚間, 中科電氣 發(fā)布公告,宣布公司計(jì)劃通過其控股子公司湖南中科星城石墨有限公司,在中國香港或其他海外地區(qū)新設(shè)全資子公司, 以間接投資方式設(shè)立摩洛哥項(xiàng)目公司,實(shí)施一項(xiàng)年產(chǎn)10萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目 。 據(jù)了解, 項(xiàng)目計(jì)劃總投資
    2024-04-29 18:25
  • 全固態(tài)電池三大技術(shù)路線,誰將最終勝出?

    近年來,憑借高密度、更安全性、壽命長等優(yōu)點(diǎn),被認(rèn)為是“最具潛力的下一代鋰電池技術(shù)”的固態(tài)電池受到市場(chǎng)關(guān)注,最新消息不斷。
    2024-04-22 18:17
  • 鋰礦龍頭一季度預(yù)虧超36億元,收深交所關(guān)注函!

    4月23日晚間,天齊鋰業(yè)發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告,預(yù)計(jì)今年第一季度同比由盈轉(zhuǎn)虧。 同日晚間,深交所對(duì)天齊鋰業(yè)下發(fā)關(guān)注函,要求其結(jié)合主營業(yè)務(wù)開展情況、產(chǎn)品產(chǎn)銷量、產(chǎn)品價(jià)格等,分析2024年一季度虧損較2023年四季度大幅增加的原因,并說明是否存在持續(xù)虧損風(fēng)險(xiǎn)等。 鋰
    2024-04-25 09:30
  • 又有車企公布全固態(tài)電池量產(chǎn)時(shí)間!

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,日產(chǎn)汽車公開全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場(chǎng)所,在生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬平方米空間,為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計(jì)劃2025年3月開始生產(chǎn)全固態(tài)電池,目標(biāo)2028年度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹,全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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