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【獨(dú)家】新型冠狀病毒對(duì)電池產(chǎn)業(yè)鏈影響及政策建議

時(shí)間:2020-02-09 16:50來(lái)源:中國(guó)電池聯(lián)盟 作者:楊清雨
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      新型冠狀病毒疫情仍在持續(xù)。電池聯(lián)盟即中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟電池專委會(huì)針對(duì)本次疫情對(duì)電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的影響進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,疫情影響區(qū)域與電池產(chǎn)業(yè)鏈形成一定的重合。若疫情持續(xù)至3月,將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生較大的資金風(fēng)險(xiǎn)及影響。建議相關(guān)部門逐步有條件的組織企業(yè)復(fù)工生產(chǎn),恢復(fù)貨物運(yùn)輸,制定相應(yīng)的稅費(fèi)及金融政策,提高復(fù)工企業(yè)防控能力。
 
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       疫情影響仍在持續(xù) 湖北影響突出
 
       確診人數(shù)已突破3萬(wàn),增長(zhǎng)勢(shì)頭仍未衰減。根據(jù)國(guó)家權(quán)威部門公布數(shù)據(jù)顯示。截至2月7日,確診病例31161人,疑似病例26359人。相比2月6日,新增確診病例3071人,新增疑似病例4833人。增長(zhǎng)勢(shì)頭仍未出現(xiàn)明顯緩解,說(shuō)明本次疫情尚未到達(dá)增長(zhǎng)“拐點(diǎn)”。
圖1:疫情發(fā)展趨勢(shì)
 
       湖北省疫情形勢(shì)最為嚴(yán)峻,其他區(qū)域疫情逐步可控。從疫情地區(qū)分布上來(lái)看,湖北省作為本次疫情的發(fā)源地,疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家權(quán)威部門公布數(shù)據(jù)顯示,截至2月7日湖北省確診病例為22112人,占全國(guó)確診病例的70.84%,湖北省新增確診病例為2447人,占全國(guó)確診病例的54.25%。除湖北以外的其他地區(qū),則疫情情況開(kāi)始逐步可控,由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,2月6日全國(guó)非湖北地區(qū)新增新冠肺炎確診病例為696例,已出現(xiàn)連續(xù)3日下降(3日、4日、5日分別為890、731、707例)。
 
       2
       疫情持續(xù)將影響原材料供應(yīng)及工廠復(fù)工
 
       疫情較為嚴(yán)重地區(qū)與鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈具有一定的重合度。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),本次疫情除湖北以外,確診病例超過(guò)500例以上的地區(qū)有廣東省,浙江省,河南省,湖南省,安徽省,江西省等。其中,廣東省以及浙江省的確診病例已經(jīng)突破1000例。而這幾個(gè)地區(qū),也恰恰是鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈布局比較集中的地區(qū)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年動(dòng)力電池裝機(jī)量前10的企業(yè)中,有約41.26%的產(chǎn)能集中在上述地區(qū)。從原材料方面來(lái)看,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)約有32.7%的正極材料企業(yè),47.9%的負(fù)極材料企業(yè),47.47%%的隔膜生產(chǎn)企業(yè),45%的電解液生產(chǎn)企業(yè)位于上述疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)。
圖2:國(guó)內(nèi)疫情分布情況
 
       疫情地區(qū)普遍推遲復(fù)工時(shí)間,企業(yè)正常生產(chǎn)受到影響。截至目前,各個(gè)地區(qū)均發(fā)布了延遲復(fù)工的政策和通知。根據(jù)統(tǒng)計(jì),湖北省將復(fù)工時(shí)間延遲至2月13日,天津市復(fù)工時(shí)間另行通知,四川省復(fù)工時(shí)間由企業(yè)自行決定以外,其余省份復(fù)工時(shí)間基本上均為2月9日。這將導(dǎo)致絕大部分電池生產(chǎn)企業(yè)以及原料生產(chǎn)企業(yè)延遲了正常的開(kāi)工時(shí)間。對(duì)于部分疫情輕微,可以正常開(kāi)工地區(qū)的企業(yè)來(lái)說(shuō),即使按照正常時(shí)間開(kāi)工,也會(huì)面臨原材料供應(yīng)不足而導(dǎo)致產(chǎn)能利用率低于正常情況。
 
       交通運(yùn)輸導(dǎo)致的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)將影響正常的貨物運(yùn)輸。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,導(dǎo)致本次疫情的新型冠狀病毒其潛伏期約為7-14天。而且,截至目前,也出現(xiàn)了多例在長(zhǎng)途客車,火車,飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具中傳播的案例。因此,由長(zhǎng)途運(yùn)輸導(dǎo)致的病毒擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)是存在的。所以,疫情較嚴(yán)重地區(qū)對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行了一定的管制。
 
       例如:湖北省所有地市均已進(jìn)行交通管制,除防疫必須的“六類車輛”以外均不得上路;河南省86個(gè)收費(fèi)站進(jìn)行交通管制和防疫檢查等。同時(shí),由于多地出現(xiàn)了無(wú)癥狀病毒攜帶者的案例。即使進(jìn)行較為嚴(yán)格的檢查措施,依然難以避免長(zhǎng)途運(yùn)輸導(dǎo)致的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。因此,由運(yùn)輸導(dǎo)致的原料不足或者訂單無(wú)法交付問(wèn)題在短期內(nèi)依然難以完全解決。
 
       3
       疫情持續(xù)增加企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn) 勞動(dòng)力不足及運(yùn)輸受阻影響復(fù)工
 
       若疫情持續(xù)至3月仍未好轉(zhuǎn),或?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響。本次疫情與2003年SARS疫情具有一定的相似性,可以通過(guò)對(duì)SARS疫情對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)影響來(lái)研究本次疫情的影響。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),SARS疫情持續(xù)時(shí)間約5個(gè)月,對(duì)地區(qū)GDP影響大概在0.1%-2.6%左右。其中,工業(yè)明顯受到一定的沖擊,在SARS疫情期間,工業(yè)增加值由二月的23%左右下降至五月的不到15%。
圖3:非典時(shí)期工業(yè)增加數(shù)情況
 
       疫情持續(xù)將提高企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),面臨國(guó)內(nèi)外需求疲軟,國(guó)際環(huán)境不確定性增強(qiáng)的多重挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。因此,疫情持續(xù)或?qū)⒂|發(fā)相應(yīng)的違約風(fēng)險(xiǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)等。根據(jù)現(xiàn)有調(diào)研反饋結(jié)果來(lái)看,主要電池及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)現(xiàn)有儲(chǔ)備資金多數(shù)僅夠維持1-2個(gè)月運(yùn)轉(zhuǎn)。若按照悲觀預(yù)估疫情在3月份得到控制,則相關(guān)企業(yè)需要到3月底甚至4月份恢復(fù)正常生產(chǎn),這將明顯提高了企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生較大影響。
 
       勞動(dòng)力不足以及運(yùn)輸受阻將是掣肘工業(yè)的主要因素。根據(jù)我們調(diào)研多家企業(yè)反饋,目前疫情對(duì)企業(yè)最主要的影響就是復(fù)工時(shí)間延遲以及原材料不足導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行正常的生產(chǎn)活動(dòng)。在勞動(dòng)力不足方面,一是在疫情形勢(shì)尚未明朗的情況下,部分務(wù)工人員會(huì)選擇暫緩?fù)獬龉ぷ鳎瑢?duì)企業(yè)正常招工造成影響;二是部分企業(yè)會(huì)要求外出歸來(lái)的員工進(jìn)行14天的隔離觀察,從而降低了企業(yè)本身員工的到崗率。在運(yùn)輸方面,則主要是地區(qū)交通管制以及運(yùn)輸造成的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)影響。
 
       4
       相關(guān)政策建議
 
       疫情較輕及可控的地區(qū),逐步有條件進(jìn)行復(fù)工。從疫情數(shù)據(jù)上來(lái)看,除湖北地區(qū)以外,其他地區(qū)的疫情情況已經(jīng)得到了一定控制。同時(shí),多數(shù)地區(qū)疫情形勢(shì)相對(duì)較輕,例如廣東省雖然確診病例已經(jīng)超過(guò)1000例,但是,只有廣州市,深圳市兩個(gè)地區(qū)確診病例超過(guò)100例。因此,建議相關(guān)政府在疫情已經(jīng)明顯控制的地區(qū),不再繼續(xù)延長(zhǎng)最早復(fù)工時(shí)間,逐步開(kāi)始組織企業(yè)在做好防控措施情況下恢復(fù)正常生產(chǎn)。
 
       制定運(yùn)輸人員防控要求,逐步恢復(fù)貨物運(yùn)輸。貨物運(yùn)輸由于人員少,人員易于定位。相較客運(yùn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更加可控。因此,建議相關(guān)部門減少對(duì)貨運(yùn)的限制,逐步貨運(yùn)物流。同時(shí),指定相應(yīng)的貨運(yùn)人員防控要求,加強(qiáng)貨運(yùn)人員的檢查與管理,從而降低貨運(yùn)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
 
       制定相應(yīng)的稅費(fèi)政策,降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門可以針對(duì)新能源等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域以及重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)指定相應(yīng)的稅費(fèi)政策,降低企業(yè)資金壓力。同時(shí),可以通過(guò)定向向相關(guān)企業(yè)提供短期的低息貸款,延長(zhǎng)償貸時(shí)間等方式,拓展企業(yè)的融資渠道,降低企業(yè)的融資成本,提高企業(yè)的融資能力。從而降低優(yōu)質(zhì)企業(yè)因疫情導(dǎo)致的資金風(fēng)險(xiǎn)。
 
       加強(qiáng)企業(yè)疫情防控能力,建立防控機(jī)制�?赏ㄟ^(guò)派遣相關(guān)工作人員或者企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)等方式,向生產(chǎn)企業(yè)傳播正確及必要的防控措施;向企業(yè)提供如體溫計(jì),口罩等必要的防控物資,從而提高企業(yè)自身的防控能力。建立監(jiān)管巡查制度,在疫情期間內(nèi)對(duì)開(kāi)工企業(yè)進(jìn)行防控措施的監(jiān)管和抽查,保證企業(yè)防控措施得當(dāng)。建立相應(yīng)的報(bào)告機(jī)制,一旦復(fù)工企業(yè)出現(xiàn)疑似疫情,則能夠被相關(guān)負(fù)責(zé)部門有效獲知并采用必要的措施。
 
       電池聯(lián)盟作為中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟電池專委會(huì),將持續(xù)關(guān)注疫情對(duì)電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的影響,相關(guān)問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果將會(huì)形成報(bào)告,為相關(guān)政府部門決策提供支持。
 
(責(zé)任編輯:子蕊)
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