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新能源車補貼新政 今日正式實施

時間:2018-06-12 10:57來源:第一財經(jīng)日報 作者:綜合報道
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  [目前大部分電池能量密度的實驗數(shù)據(jù)都在135(Wh/kg)以下,因此大多數(shù)車型的補貼額度將近退坡33%。對于混合汽車,基于目前的水平,節(jié)油率很難超過65%,大多數(shù)車型在60%左右。]
 
  “又重新開始,在變化中適者生存。”一位電動商業(yè)車公司的相關人士近日在轉發(fā)工信部公告的同時,發(fā)出了如上感慨。
 
  6月6日,工信部發(fā)布第308批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(下稱“公告”),本批公告中發(fā)布了《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄(2018年第6批)》,共包括112戶企業(yè)的353個車型,其中純電動產(chǎn)品共109戶企業(yè)324個型號、插電式混合動力產(chǎn)品共8戶企業(yè)24個型號、燃料電池產(chǎn)品共4戶企業(yè)5個型號。
 
  按照《關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)要求,政策過渡期到2018年6月11日結束。自2018年6月12日起,2017年第1~12批及2018年第1~4批《推薦車型目錄》將予以廢止。新能源汽車要進入新目錄,必須滿足新的技術要求。與此前相比,新的技術要求在續(xù)航里程、百公里能耗以及各方面綜合指標上都更高、更嚴格。
 
  看上去只是技術要求的升級,但是對企業(yè)來說,除了要在技術上具有不斷升級迭代的能力之外,還涉及組織成本以及對市場靈活調(diào)控等各方面的能力。“一款產(chǎn)品要生產(chǎn)上市,必須要拿到三證(上公告、進目錄、免征),每一張證的背后,都會涉及各種認證,這些都是成本。”上述車企的人士告訴第一財經(jīng)記者,他舉了個例子,比如說單電池續(xù)航升級一項,如果涉及換電池的驗證,一項的成本就需要上百萬。另外,實驗認證以及檢測標定需要時間,對于在售車型的升級來說,如果不做好升級,市場上就會出現(xiàn)“青黃不接”的情況。
 
  因此,看似只是一次技術標準的升級,背后是對于新能源生產(chǎn)企業(yè)的整個體系化運作能力和規(guī)�;袌瞿芰Φ木C合考驗。自2013年政府大力支持新能源汽車以來。補貼政策一直是在行進中探索。隨著市場成熟度越來越高,政策“優(yōu)勝劣汰”的意圖也越來越明顯。
 
  商用車首當其沖
 
  早在今年2月,財政部在其官網(wǎng)上正式發(fā)布由四部委聯(lián)合起草的《關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,在技術標準上,對乘用車、客車和專用車都有所升級。
 
  乘用車方面:對乘用車劃為五個檔次,一是鼓勵高密度、高能量密度和長續(xù)航能力的產(chǎn)品推廣。二是取消150公里以下的補貼區(qū)間,增加250公里以上的區(qū)間,車型高端化趨勢明顯。三是對續(xù)航里程為150~200km的A0級和A00級車型,2~6月份是一個過渡補貼,6月份以后補貼取消。對于新能源客車和專用車,在技術標準上也有不同的升級要求。
 
  為給車企一定的緩沖期,政策規(guī)定2018年2月12日至2018年6月11日這段過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0.7倍補貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標準不變。
 
  從整體上看,標準升級后對于客車和專用車領域的影響最大,其次是續(xù)航里程為150km~200km的車型。重慶車輛檢測院有限公司新能源汽車專業(yè)副總工程師葉磊在全球汽車論壇上表示。對于客車來說,在快充類領域,由于三元電池還未解禁,在中心實驗室,目前大部分電池能量密度的實驗數(shù)據(jù)都在135(Wh/kg)以下,因此大多數(shù)車型的補貼額度將近退坡33%。對于混合汽車,基于目前的水平,節(jié)油率很難超過65%,大多數(shù)車型在60%左右。在貨車領域。他談道:“新能源汽車對補貼的調(diào)整,專用車領域損失最嚴重,基本上在30kWh的專用車,補貼降幅達到43%。”
 
  按照新的政策,新能源客車方面,補貼總金額從不超過30萬元調(diào)整為不超過18萬元。系統(tǒng)能量密度從85Wh/kg提高到115Wh/kg。新能源貨車和專用車補貼下滑最高,最高上限從20萬元下調(diào)到10萬元,裝載動力電池系統(tǒng)能量密度從90Wh/kg提高到115Wh/kg。
 
  也就是說,新能源專用車在補貼政策調(diào)整后,中央財政補貼單輛的金額不高于10萬元,按照中央和地方補貼比例不高于1:0.5計算,目前一輛專用車的補貼最高只有15萬元左右。
 
  “對于很多專用車生產(chǎn)企業(yè)是挑戰(zhàn)。”上述車企人士認為,他告訴記者,目前商用車尤其是專用車能達到新標準的產(chǎn)品并不多,而此前廢紙的目錄中,“有不少車型是申報了目錄,一輛車都沒賣的。”這也就意味著,如果不能夠按照新的政策要求去調(diào)整,那么之前投入到這些車輛上的實驗驗證、標定等上百萬的費用,都會“打水漂”。
 
  廠家自掏腰包
 
  “目錄調(diào)整對于所有的企業(yè)都有影響,成本之外,工作量也增加了不少。”另一位乘用車企的內(nèi)部人士告訴記者,就比如說目錄申報,由于政策在近兩年一直處于變動之中,因此每次申報的材料和內(nèi)容都會有所不同。有時候車企為了盡快完成申報早拿補貼,不得不加班加點甚至從別的部門調(diào)配人員幫忙。
 
  不過,與此前相比,這次政策給出了一些人性化的規(guī)定,在目錄的申報上進一步簡化:2017年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補貼技術條件的車型,可直接列入新的目錄;地方政府不得要求對新能源汽車進行重復檢驗;列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車產(chǎn)品應一視同仁執(zhí)行免限行、免限購、發(fā)放新能源汽車專用號牌等支持措施。即達標車輛不用經(jīng)歷二次申報,而未達標車輛也只需一次申報就能拿足上市所需的所有“通行證”。
 
  在5月22日,工信部發(fā)布的第307批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中表示,2017年以來,工信部已經(jīng)按照舊標準發(fā)布了16批推薦車型目錄,共包括237戶企業(yè)的3716個車型。
 
  按照全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹的統(tǒng)計,這些車型中有497個是乘用車。而通過新標準的車輛達到了348個,達標率達到70%,但同期的客車和專用車的達標率僅為56%和42%。乘用車生產(chǎn)企業(yè)中,上汽2018年上目錄的車型為14款,全部達標;比亞迪有39款車型,其中30款獲得通過,另外長安、東風表現(xiàn)較好,而北汽、吉利通過率相對較低。
 
  對于這些企業(yè)來說,如果想繼續(xù)賣車,就會涉及新的申報的問題。據(jù)記者了解,“有些車之前渠道經(jīng)銷商已經(jīng)鋪貨了,要么就是想辦法在2~6月的過渡期賣出去,要不然過渡期結束還沒有清庫的車型,車企還要去回購,然后回來重新?lián)Q電池”。對很多企業(yè)來說,對于一些銷量并不那么大的車型,寧愿選擇低價或者是自掏腰包的方式進行補貼,也不愿意進行回購。
 
  5月,新能源車市場表現(xiàn)火爆。銷量達到9.2萬輛,環(huán)比4月增長30%,同比增長140%,1~5月新能源乘用車銷量達28萬輛,同比增長1.4倍。而5月傳統(tǒng)燃油車零售增速僅為0.5%。
 
  崔東樹分析,這和補貼變化有一定關系。他談道,2月新補貼政策后的入門級A00級電動車面臨補貼大幅降低的壓力,因此3~5月的A00級增長很強,北汽新能源表現(xiàn)超強。
 
  與此同時,過渡期的補貼對于高續(xù)航車型的市場銷售也出現(xiàn)一定影響,以吉利為例,比如說帝豪EV450(續(xù)航里程450km)這款車,如果按照2017年國家補貼,補貼標準為4.4萬元;但是在2月12日至6月11日的過渡期內(nèi),補貼僅為3.08萬元,兩者相差1.32萬元。為搶占市場,吉利選擇自掏腰包進行補貼。
 
  與吉利情況有些類似,北汽新能源在新車上市時也選擇“自掏腰包”補貼消費者,以解決部分地區(qū)沒有地方補貼的情況,來換取市場和規(guī)模。對于車企來說,這些都是新增的資金需求。在目前尚未有一家車企的新能源車真正走向大規(guī)模銷售的背景下,資金對于一些基礎薄弱的車企確實也造成一定壓力。
 
  據(jù)記者了解,戴姆勒和比亞迪在去年各自增資5億元,為雙方的合資新能源公司騰勢解壓。近日,戴姆勒和比亞迪再各自增資4億元,騰勢由此再獲得8億元的投資。
 
(責任編輯:admin)
文章標簽: 新能源車 補貼新政
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