近日,國家工信部、財政部、商務部等五部委聯(lián)合組織召開《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》宣貫會,會議明確表示,中國政府正在著手排查新能源汽車產能,以確認是否存在過剩。
值得注意的是,在過去的五個多月中,國家發(fā)改委沒有批復任何純
電動車乘用車項目。
“審批在今年6月份已經停了”,一位正在進行資質申請的新車企高管表示,“當時發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)文到地方投資管理部門,要求暫停純電動乘用車審項目審批”。
車云從接近發(fā)改委的業(yè)內人士處獲悉,截止明年中旬,新能源項目審批很可能都不會重啟,國家希望利用這段時間,調整未來新能源車準入條件,嚴查新能源產能,對于產銷墊底的企業(yè)很可能將被淘汰。
政策收緊對于國內正如雨后春筍般快速崛起的新造車企業(yè)而言,無疑是個巨大噩耗。“現(xiàn)階段如果不能曲線完成制造布局,那么等這兩年的窗口期一過,基本就很難有機會了”,上述新車企高管稱。
嚴查產能過剩,或推末尾淘汰制
根據中汽協(xié)的數據,今年前9月,新能源汽車累計銷售39.8萬輛,同比增長37.7%,如果按照這個速度發(fā)展,今年70萬輛新能源目標很可能落空。
同時,《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》指出,至2020年新能源汽車占汽車總體銷量的比例達到7%以上,按照汽車年產銷規(guī)模3000萬輛計算,這意味著2020年新能源汽車銷量要達到至少210萬輛。
然而,即便我國新能源產能突飛猛進,順利向目標進軍,這和新能源產能的發(fā)展也已經形成強烈反差。
據不完全統(tǒng)計,按照目前各大企業(yè)發(fā)布的信息,有32家中國企業(yè)已經開始在新能源汽車領域進行產能布局,如這些工廠全部如期投產并實現(xiàn)產能完全釋放,到2020年總產能將達到696萬輛。
也就是說,如果現(xiàn)階段不進行相關把控,那么到2020年,我國新能源汽車產能將是銷量的三倍以上。
此前,傳統(tǒng)能源車也曾出現(xiàn)部分產能閑置的問題,甚至幾乎瀕臨破產的企業(yè)以出售生產資質獲得新生。同時,產能過剩也是對社會資源的極大占有和浪費,也正是因此,國家曾經取消了部分企業(yè)的生產資質。
目前,在新能源領域,我國也已經啟動了產能的調查工作。
“經過這輪嚴查之后,未來發(fā)改委很可能還會出臺末尾淘汰制度”,上述接近發(fā)改委的業(yè)內人士稱,“甚至會劃定一個門檻,比如說第一年實際年產銷量在500臺以下,第二年可能就會取消生產資質”。
進入門檻將提高,明年年中前恐難重啟
就在我國在嚴查新能源產能的同時,新能源車生產資質審批或將很難重啟。
“今年中旬發(fā)改委確實暫停了純電動車的資質審批,主要是因為爭議開始變大了”,上述業(yè)內人士稱。
車云獲悉,這其中的“爭議”主要聚焦在兩個層面,第一是速度、第二是尺度。
自去年3月北汽新能源的第一張“準生證”起,發(fā)改委發(fā)放新能源汽車生產資質的頻率就不可謂不快,并有逐漸加速的趨勢。具體來看,長江汽車和長城華冠的第二、三張資質分別間隔2個月和5個月,而自去年10月中旬到今年6月,僅不到8個月的時間,已經又發(fā)出15張資質。
此外,在獲得資質的15家企業(yè)中,除了北汽新能源這種已經頗有實力的項目外,還有河南速達這樣多年未生產一輛車的所謂“僵尸企業(yè)”,審批的具體考量標準和尺度引發(fā)了業(yè)內討論。
“發(fā)改委希望借著暫停資質審核這段時間,修改目前的審批政策”,上述業(yè)內人士稱,“包括對企業(yè)研發(fā)、工廠、人才、資金等方面的審核標準都可能進一步從嚴,預計明年上半年都不會開啟。”。
三年窗口期,新車企迎關鍵發(fā)展節(jié)點
由于正值產業(yè)發(fā)展的關鍵窗口期,國家嚴查新能源產能,甚至很可能收窄準入窗口,這對于新造車勢力而言無疑是個巨大的噩耗。
據車云統(tǒng)計,目前,近20家新造車公司處于正在申請資質的過程中,工廠已經完成選址或開始建設。眾所周知,汽車是個重資產行業(yè),用蔚來汽車董事長李斌的話說,前期布局就需要200億元。如果一旦生產資質落空,這些企業(yè)前期的巨額投資將打水漂。
車云從多家新造車企業(yè)處獲悉,目前主要有兩種“曲線救國”的方式。
首先是代工。
目前蔚來、小鵬兩家新造車公司已經對外確認,旗下首款電動車產品會采取代工的方式投產,其中,蔚來的代工方為江淮,小鵬則依托鄭州海馬。通過代工的方式,這些公司找到了在未獲得生產資質前,快速落地產品并占領時間窗口的方式。
不過,由于代工模式存在包括品牌認知不清晰、產品質量難以把控等潛在問題,因此更多作為權宜之計�?梢宰髯C的是,小鵬汽車在廣東肇慶的工廠已經選址,蔚來在武漢也有工廠用地儲備。
其次是買殼。
今年2月,威馬汽車投入11.8億元收購大連黃海汽車有限公司,車云從威馬汽車董事長沈暉處獲悉,通過該筆交易,威馬已經獲得了包括SUV、MPV在內的產品生產資質。根據計劃,2018年上半年,威馬的首款電動SUV產品將會上市。
車云獲悉,目前除了威馬以外,還有多家新造車公司在尋找合適的“殼資源”,不過由于汽車產業(yè)退出機制的存在,目前適合的標的已經越來越少,越來越貴。
如此看來,要在2018-2020年這段窗口期站穩(wěn)腳跟,留給新造車公司的時間已經可以按天計算了。
(責任編輯:admin)