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新能源車(chē)購(gòu)置稅再免3年 對(duì)電池等技術(shù)的要求提高

時(shí)間:2017-12-28 15:12來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:趙成
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        昨日（12月27日），財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告稱，自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車(chē)，對(duì)其免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。此前，我國(guó)已于2014年9月1日至2017年12月31日期間，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)實(shí)施免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。
 
        汽車(chē)行業(yè)分析師顏景輝在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“新出臺(tái)的政策，在一定程度上穩(wěn)定了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的心態(tài)。同時(shí)，政策透露出監(jiān)管層希望通過(guò)拉動(dòng)市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，進(jìn)而促使電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)攤薄成本，提升技術(shù)水平，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。”
 
        對(duì)電池等技術(shù)的要求提高
 
        公告顯示，對(duì)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)，通過(guò)發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）實(shí)施管理。
 
        新能源汽車(chē)若想被列入《目錄》，需要符合以下4項(xiàng)條件：1、獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)；2、符合新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求；3、通過(guò)新能源汽車(chē)專項(xiàng)檢測(cè)，達(dá)到新能源汽車(chē)產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；4、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求。
 
        值得注意的是，此次出臺(tái)的政策對(duì)新能源汽車(chē)電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度和能耗技術(shù)門(mén)檻的規(guī)定有所提升。
 
        《新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求》顯示，純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程≥100公里，且30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h，同時(shí)其動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg。
 
        純電動(dòng)客車(chē)?yán)m(xù)航里程≥200公里，單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg，非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度要高于95Wh/kg，快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車(chē)節(jié)油率水平要高于40%。
 
        純電動(dòng)貨車(chē)和專用車(chē)?yán)m(xù)航里程≥80公里，裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于95Wh/kg，純電動(dòng)貨車(chē)、運(yùn)輸類(lèi)專用車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.49Wh/km·kg，其他類(lèi)純電動(dòng)專用車(chē)噸百公里電耗（按試驗(yàn)質(zhì)量）不超過(guò)10kWh。
 
        此外，燃料電池系統(tǒng)的額定功率不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%，且乘用車(chē)燃料電池系統(tǒng)額定功率不小于10kW，商用車(chē)不小于30kW。
 
        有分析指出，目前大部分新能源汽車(chē)產(chǎn)品可滿足上述技術(shù)要求，但有約10%的車(chē)型需要進(jìn)行技術(shù)提升�？傮w來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)的影響不是很大。
 
        有利于產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展
 
        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前國(guó)家針對(duì)新能源汽車(chē)所出臺(tái)的政策，多是從供給側(cè)角度出發(fā)，通過(guò)提高對(duì)企業(yè)的要求進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)水平的提升。而此次政策的出臺(tái)則是從需求側(cè)入手，希望通過(guò)拉動(dòng)市場(chǎng)需求來(lái)帶動(dòng)銷(xiāo)量，與供給側(cè)雙管齊下，最終帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
 
        《關(guān)于2016~2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》顯示，2017~2018年，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將在2016年基礎(chǔ)上退坡20%；2019~2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
 
        補(bǔ)貼退坡所帶來(lái)的成本增加，究竟是由車(chē)企自身來(lái)消化，還是轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，似乎成為一場(chǎng)博弈。
 
        “消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用一輛傳統(tǒng)燃油車(chē)一般需要付出3項(xiàng)費(fèi)用，即購(gòu)車(chē)費(fèi)、保有費(fèi)和使用費(fèi)。對(duì)新能源汽車(chē)而言，雖然補(bǔ)貼有所‘退坡’，但相比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)，優(yōu)惠幅度還是要大很多。”顏景輝表示，“減免購(gòu)置稅會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。如此一來(lái)，可使汽車(chē)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)降低成本，進(jìn)而有利于企業(yè)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行提升，用更好的產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)、吸引消費(fèi)者。”
 
        數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個(gè)月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成63.9萬(wàn)輛和60.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)49.7%和51.4%。其中，純電動(dòng)車(chē)型依舊為市場(chǎng)主力，產(chǎn)銷(xiāo)分別完成53.2萬(wàn)輛和50.4萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)56.6%和59.4%。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成10.7萬(wàn)輛和10.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)22.5%和21.8%。自下半年開(kāi)始，新能源商用車(chē)增勢(shì)凸顯，11月銷(xiāo)量出現(xiàn)歷史最高值，達(dá)3.6萬(wàn)輛。
 
        中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東曾表示，2017年前11個(gè)月的新能源汽車(chē)增速基本符合中汽協(xié)年初的預(yù)期。“照此趨勢(shì)發(fā)展，今年70萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量目標(biāo)肯定能夠完成。”許海東預(yù)測(cè)，2018年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量應(yīng)該會(huì)在100萬(wàn)輛以上。
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