第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理,依據(jù)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)。
第三條 工業(yè)和信息化部及各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)符合《規(guī)范條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理相關(guān)工作,企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。
第二章 申請(qǐng)和核實(shí)
第四條 申請(qǐng)符合《規(guī)范條件》公告的廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求;
(四)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、土地使用權(quán)取得等手續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目管理程序要求;
(五)企業(yè)不生產(chǎn)、銷售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品;
(六)安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的現(xiàn)有廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)可向所在地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書》(見附 1,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》)。企業(yè)申請(qǐng)規(guī)范公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)《申請(qǐng)書》所列企業(yè)全部相關(guān)信息;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案相關(guān)文件復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件。
第六條 同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨(dú)填寫《申請(qǐng)書》,并在申請(qǐng)規(guī)范審查時(shí)同時(shí)提交。
第七條 各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照第四條、第五條有關(guān)要求,對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出初審意見,于每年 3 月 31 日和 9 月 30 日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第三章 復(fù)審與公告
第八條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后,組織相關(guān)專家,依據(jù)第四條、第五條有關(guān)要求,對(duì)各地報(bào)送的企業(yè)材料及審核意見進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確定符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。同一個(gè)企業(yè)法人擁有的多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間必須都達(dá)到第四條、第五條有關(guān)要求,該企業(yè)才可列入符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。
第九條 經(jīng)復(fù)審符合《規(guī)范條件》要求企業(yè),在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的企業(yè),工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況,對(duì)無(wú)異議的企業(yè),以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且應(yīng)在每年第一季度結(jié)束前通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》(見附 2,以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》)。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門,督促企業(yè)加快技術(shù)改造,規(guī)范各項(xiàng)管理,并對(duì)列入公告名單的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年 4 月 30 日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十一條 充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
第十二條 工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析和研究,組織推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備,協(xié)助做好行業(yè)監(jiān)督和管理工作。
第十三條 有下列情況之一的,各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要責(zé)令企業(yè)限期整改,對(duì)拒不整改或整改不合格的企業(yè),報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷公告:
(一)不能保持符合《規(guī)范條件》要求的;
(二)不按要求提交《年度報(bào)告》的;
(三)報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的;
(四)拒絕接受監(jiān)督檢查的;
(五)發(fā)生違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的;
(六)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故的,或有重大環(huán)境違法行為的;
(七)有其他嚴(yán)重違法行為的。因前款規(guī)定被撤銷公告的企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重新提出規(guī)范公告申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部撤銷公告應(yīng)提前通過(guò)地方工業(yè)和信息化主管部門告知企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。
第十四條 新建、改擴(kuò)建廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)應(yīng)符合《規(guī)范條件》要求;對(duì)不符合本規(guī)范條件的現(xiàn)有廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到《規(guī)范條件》相關(guān)要求。國(guó)家相關(guān)管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、信貸融資、安全許可、生產(chǎn)許可等工作時(shí)應(yīng)以《規(guī)范條件》為依據(jù)。
第十五條 國(guó)家相關(guān)管理部門可依據(jù)《規(guī)范條件》制定相應(yīng)的配套監(jiān)管措施,列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的參考依據(jù)。
第五章 附則
第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自 2016 年 3 月 1 日起施行。
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