我國新能源汽車要想更好更快發(fā)展,除了依靠政策的持續(xù)支持外,相關(guān)部門應(yīng)采取措施整頓新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)過多的現(xiàn)狀,提高新能源汽車行業(yè)集中度,聚攏分散的研發(fā)資源,提升我國新能源汽車發(fā)展質(zhì)量。
中國汽車工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國新能源汽車?yán)^續(xù)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺勢頭,產(chǎn)銷數(shù)量同比持續(xù)高速增長。對此,專家表示,按照往年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷前低后高的規(guī)律來看,2016年,我國新能源汽車前景看好。
一季度產(chǎn)銷數(shù)據(jù)同比翻番
數(shù)據(jù)顯示,今年3月,我國新能源汽車生產(chǎn)25246輛,銷售22936輛,同比分別增長54.8%和46%。其中,純電動汽車產(chǎn)銷分別完成18818輛和17637輛,同比分別增長63.5%和60.5%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成6428輛和5299輛,同比分別增長33.8%和12.3%。
“銷量總體態(tài)勢平穩(wěn)。與去年同期相比,3月份新能源汽車銷量增長近60%。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示,3月份,我國新能源汽車銷售同比增速喜人,環(huán)比表現(xiàn)也很好。“3月份,A0級和A級純電動汽車表現(xiàn)較強(qiáng),北汽E系列與和悅IEV表現(xiàn)較強(qiáng),環(huán)比增長在50%以上。雖然今年新能源汽車補(bǔ)貼政策面臨退坡,地方補(bǔ)貼推出較慢,但北京等城市的新能源汽車銷售呈現(xiàn)出淡季不淡的特點(diǎn)。”崔東樹說。
“3月份,插電式混合動力車型的環(huán)比表現(xiàn)較好,因為比亞迪唐和廣汽傳祺、榮威350等主力車型在限購城市表現(xiàn)較強(qiáng)。其中,比亞迪唐銷量突破3000輛,高于純電動車型的領(lǐng)軍車型北汽E系。這也顯示出插電式混合動力車型的市場優(yōu)勢比較明顯。”崔東樹表示。
數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)62663輛,銷售58125輛,比去年同期分別增長1.1倍和1倍。其中,純電動汽車產(chǎn)銷分別完成46348輛和42131輛,比去年同期均增長1.4倍;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成16315輛和15994輛,比去年同期分別增長46.9%和43%。
“增速相對健康合理。”崔東樹表示,近年來,我國新能源汽車銷量都呈現(xiàn)出前低后高的加速拉升走勢。“從去年8月以來,新能源汽車銷量進(jìn)入拉升軌跡,去年最后幾個月新能源汽車銷輛都是月度環(huán)比暴增,12月更是環(huán)比暴增萬輛左右,市場熱度快速升溫。”崔東樹認(rèn)為,從該規(guī)律及今年一季度的銷量來看,我國新能源汽車在今年的表現(xiàn)前景可期。
政策紅利可期
對于新能源汽車一季度取得的成績,有專家表示,雖然今年以來遭遇“騙補(bǔ)門”、地方保護(hù)等不利影響,但國家發(fā)展新能源汽車的決心未變,相關(guān)汽車企業(yè)研發(fā)新能源汽車的熱情不減,消費(fèi)者對新能源汽車的認(rèn)可度也在逐漸提升,這些有利因素的相互疊加不僅拉高了一季度的產(chǎn)銷數(shù)據(jù),同時對新能源汽車全年產(chǎn)銷的快速增長也十分重要。
今年2月底召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,要堅持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動,依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力攻克核心技術(shù),打破瓶頸制約,加速新能源汽車發(fā)展步伐。同時提出加快實(shí)現(xiàn)動力電池革命性突破,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例,提升新能源汽車整車品質(zhì),完善財政補(bǔ)貼等五大措施。
崔東樹特別關(guān)注第二條,“加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利,推動落實(shí)住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè),鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補(bǔ)貼政策,減免充電服務(wù)費(fèi)用”。在崔東樹看來,這表明國家對于新能源汽車補(bǔ)貼從寬泛變得更加有針對性。對于動力電池性能等核心技術(shù)研發(fā)的獎勵補(bǔ)貼政策,能夠增強(qiáng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。“事實(shí)上,雖然現(xiàn)在國內(nèi)新能源車保持足夠快的發(fā)展速度,但不少整車企業(yè)目前都在采購國外電池企業(yè)的產(chǎn)品,國內(nèi)電池企業(yè)開始出現(xiàn)被邊緣化的現(xiàn)象。對電池等核心技術(shù)有針對性的獎勵補(bǔ)貼,就是為了讓國內(nèi)電池企業(yè)有充足的資金去研發(fā),趕超國外電池技術(shù)。”崔東樹說。
“十三五”規(guī)劃綱要在“支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”部分明確,實(shí)施新能源汽車推廣計劃,鼓勵城市公交和出租汽車使用新能源汽車、大力發(fā)展純電動汽車和插電式混合動力汽車。
近期,國家能源局發(fā)布《2016年能源工作指導(dǎo)意見》提出,全面推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行、適度超前”的原則,用好財政支持政策,積極完善相關(guān)配套措施,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)與建筑、市政等公共設(shè)施的統(tǒng)籌銜接,研究編制充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極發(fā)展充電設(shè)施分享經(jīng)濟(jì)。2016年,計劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個,各類充電設(shè)施總投資300億元。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,相關(guān)政策措施的發(fā)布,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展增添了新動力,使企業(yè)更加堅定發(fā)展新能源汽車的信心,也進(jìn)一步增強(qiáng)了市場對新能源汽車的認(rèn)可度。
相關(guān)問題待解
“相關(guān)政策的發(fā)布體現(xiàn)出,國家進(jìn)一步提升新能源汽車的產(chǎn)業(yè)定位。作為新動能、新經(jīng)濟(jì)的重要抓手,新能源汽車的發(fā)展需要全方位推動。”在肯定新能源汽車發(fā)展的同時,崔東樹也坦言,我國新能源汽車雖然發(fā)展較快,但電池產(chǎn)業(yè)的競爭力不足,將影響新能源汽車長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。
“電池技術(shù)提升失控的問題較大,外資進(jìn)來時發(fā)展會很被動。因此,相關(guān)部門要采取更強(qiáng)力的措施,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)方面集中發(fā)力,以此確保國內(nèi)電池企業(yè)不被邊緣化。”崔東樹表示,保證產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要推手是財政資金支持的公共領(lǐng)域?qū)π履茉窜嚨男枨笠龑?dǎo),這樣有利于我國新能源整車企業(yè)和電池企業(yè)不偏離市場需求,確保自主核心競爭力提升。
“安全始終是新能源汽車健康發(fā)展的重要保障。”崔東樹認(rèn)為,“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如果經(jīng)常發(fā)生事故,對新能源汽車的發(fā)展是致命的。從長遠(yuǎn)來看,國家應(yīng)該建立新能源汽車強(qiáng)制年檢制度,搭建檢驗平臺。同時,要建立懲罰性賠償和市場退出等機(jī)制,確保整車企業(yè)不出問題。”崔東樹說。
“目前,我國電動汽車的電池容量密度、充電時間、電池壽命、電池的安全性等核心關(guān)鍵技術(shù)都沒有大的突破,輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等較高層次的需求還未涉及。”在中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光看來,雖然我國新能源汽車2009-2015年的累計產(chǎn)量達(dá)到49.7萬輛,基本完成《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中提出的“到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛”的目標(biāo),但也付出了很大代價:新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)過多,資源配置效率不高,重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平有待提高。
“國外汽車工業(yè)早已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在全球形成了10余家汽車巨頭,因此國外新能源汽車發(fā)展既快又穩(wěn),并未出現(xiàn)一窩蜂現(xiàn)象。而我國除1200多家整車廠想在新能源汽車領(lǐng)域大展身手外,行業(yè)外更有數(shù)不清的廠家也躍躍欲試。”賈新光認(rèn)為,我國新能源汽車要想更好更快發(fā)展,除了依靠政策的持續(xù)支持外,相關(guān)部門應(yīng)采取措施整頓新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)過多的現(xiàn)狀,提高新能源汽車行業(yè)集中度,聚攏分散的研發(fā)資源,提升我國新能源汽車發(fā)展質(zhì)量。
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