進(jìn)入四月,上海接連出臺(tái)新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策。上海市交通委近期的一場(chǎng)新聞通氣會(huì)表示,為滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo),上海市明年充電設(shè)施規(guī)模要達(dá)到10.3萬(wàn)個(gè),2020年將達(dá)到21.1萬(wàn)個(gè),分別是2015年數(shù)量的五倍和十倍。
在4月1日,上海市還公布了由市發(fā)改委等七部門(mén)共同制定的《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法(2016年修訂)》的通知》,對(duì)環(huán)保節(jié)能要求有所提高,相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也有所調(diào)整。
而新能源充電設(shè)施數(shù)量增長(zhǎng)的背后,則是上海新能源汽車(chē)數(shù)量的不斷增長(zhǎng),官方測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,2020年上海新能源汽車(chē)數(shù)量將達(dá)到26萬(wàn)輛。
新能源汽車(chē)增長(zhǎng)迅速
上海市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施(即充電設(shè)施)包括充電樁、充電站、換電站等,是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車(chē)的基本保障。但目前,新能源車(chē)輛充電技術(shù)發(fā)展尚未成熟,上海共用充電設(shè)施規(guī)模較少,分布也不均衡,充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)各自為陣,設(shè)施之間沒(méi)有互聯(lián)互通。
為此,上海市交通委提出,上海將針對(duì)不同的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)領(lǐng)域,提出差別化的規(guī)劃建設(shè)要求,公共充電樁與新能源汽車(chē)比例不低于1:7。
而在主要的目標(biāo)方面,上海市提出,到2020年,上海市全市充電樁運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)模超過(guò)21萬(wàn)個(gè),基本滿(mǎn)足26萬(wàn)新能源汽車(chē)的充電服務(wù)需求。其中,公務(wù)、租賃、私人小客車(chē)自專(zhuān)用充電樁不少于17.5萬(wàn)個(gè),滿(mǎn)足用戶(hù)基本充電需求;公共充電樁不少于2.8萬(wàn)個(gè)(公共充電站不少于130個(gè)),滿(mǎn)足用戶(hù)臨時(shí)補(bǔ)電需求;公交、物流、環(huán)衛(wèi)、客車(chē)專(zhuān)用充電樁不少于0.77萬(wàn)個(gè),建成有充電功能的公交停保場(chǎng)68座,滿(mǎn)足行業(yè)的基本充電需求。
根據(jù)測(cè)算,到2017年,上海市新能源充電源設(shè)施規(guī)模需達(dá)到10.3萬(wàn)個(gè),才能滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo)要求。這一數(shù)字相當(dāng)于現(xiàn)有充電設(shè)施數(shù)量的五倍左右。上海市交通委的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底上海市已經(jīng)建成的各種充電樁共計(jì)2.17萬(wàn)個(gè)。
充電設(shè)施激增的背后,是上海新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大。
根據(jù)上海市交通委的測(cè)算,預(yù)計(jì)到2017年上海新能源車(chē)輛發(fā)展規(guī)模將達(dá)到13.1萬(wàn)輛,其中新能源乘用車(chē)約12.1萬(wàn)輛,公交、物流、環(huán)衛(wèi)等其他車(chē)型約1萬(wàn)輛,到2020年全市新能源車(chē)輛發(fā)展規(guī)模將達(dá)到26.3萬(wàn)輛。
根據(jù)不同地區(qū)的類(lèi)別,上海市提出,住宅小區(qū)原則上新建住宅充電泊位應(yīng)按照總停車(chē)位的100%建設(shè)或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件,已建地塊則鼓勵(lì)物業(yè)聯(lián)合充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)商根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)充電設(shè)施。辦公場(chǎng)所等配套停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施應(yīng)按照一類(lèi)地區(qū)大于15%、二類(lèi)地區(qū)大于12%、三類(lèi)地區(qū)大于10%配建到位,高速公路服務(wù)區(qū)每處布置不少于4個(gè)直流充電樁。
在4月1日,上海市發(fā)展改革委等七部門(mén)正式發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法(2016年修訂)》,暫行辦法規(guī)定,純電動(dòng)乘用車(chē)最高推廣補(bǔ)貼為3萬(wàn)元,插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)符合標(biāo)準(zhǔn)的最高推廣補(bǔ)貼為1萬(wàn)元,符合油箱容積等節(jié)能減排進(jìn)一步要求的混合動(dòng)力轎車(chē)還能額外獲得1.4萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
資金補(bǔ)貼方案近期將出臺(tái)
充電設(shè)施數(shù)量增長(zhǎng),也為解決當(dāng)前新能源汽車(chē)用戶(hù)的諸多不便。
今年年初,上海市市民嚴(yán)浩(化名)在小區(qū)安裝了自己購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)匹配的充電設(shè)施。他告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,實(shí)際上在安裝充電設(shè)施時(shí),小區(qū)方面仍是有一定抵觸的,一是如果每家每戶(hù)都各自安裝自己的充電設(shè)施的話(huà),并不利于小區(qū)的規(guī)劃和整體秩序,另外,充電設(shè)施安裝涉及到電力和布線的問(wèn)題,也需要協(xié)調(diào)。
“個(gè)人安裝充電設(shè)施的話(huà),新能源汽車(chē)生產(chǎn)商會(huì)來(lái)看一下安裝場(chǎng)地,然后車(chē)主需要向物業(yè)提交申請(qǐng)表,通過(guò)的話(huà)就會(huì)有人過(guò)來(lái)安裝充電設(shè)施了,大致上是這樣的流程。”嚴(yán)浩介紹,目前新能源汽車(chē)廠商多將充電設(shè)施安裝外包給了其他公司,一家公司可能承擔(dān)寶馬、特斯拉等多家車(chē)企的充電樁安裝工作。
根據(jù)嚴(yán)浩的測(cè)算,以他所購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)新能源汽車(chē)為例,正常上下班行駛的話(huà),一個(gè)月消耗的電費(fèi)在200-300元左右,但行駛里程仍無(wú)法達(dá)到官方宣傳的150公里,大致在70-100公里之間,充電時(shí)間需要四到五個(gè)小時(shí)。
因此,充電設(shè)施的普及,仍然非常有必要。
而在規(guī)劃的落實(shí)方面,上海市也要求,要加強(qiáng)與綜合交通、停車(chē)設(shè)施、能源供應(yīng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接,加大土地支持力度,鼓勵(lì)公用充電設(shè)施結(jié)合加油加氣站合建。
此外,上海還將加大資金支持力度。加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)貼力度,推動(dòng)充電設(shè)施的有序發(fā)展。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,由市發(fā)展改革委牽頭,相應(yīng)的資金補(bǔ)貼扶持辦法已形成報(bào)批稿并將于近期出臺(tái)。
上海還將簡(jiǎn)化充電樁建設(shè)審批流程。減少充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié),加快辦理速度。對(duì)個(gè)人或企業(yè)用戶(hù)申請(qǐng)安裝充電樁的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)開(kāi)辟報(bào)裝綠色服務(wù)通道,減少用戶(hù)的辦事流程。
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