早在2013年底,成都便已成為國(guó)內(nèi)第一批新能源車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市之一。兩年過(guò)去了,盡管今年以來(lái)本地政策相繼出臺(tái),但執(zhí)行情況并不樂(lè)觀,新能源車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)售遇冷。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,成都市上牌的新能源車(chē)數(shù)量?jī)H為4000余輛。連日來(lái),記者通過(guò)采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車(chē)的相關(guān)政策如何落地,以及在執(zhí)行政策過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題如何解決,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵。
地方補(bǔ)貼不落地 銷(xiāo)量微乎其微
今年7月10日,成都市經(jīng)信委網(wǎng)站相繼發(fā)布《成都市新能源汽車(chē)市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《成都市新能源汽車(chē)充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》,對(duì)購(gòu)買(mǎi)推薦目錄車(chē)型的個(gè)人和單位用戶,在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,將給予60%的配套補(bǔ)貼。此外,新能源汽車(chē)在購(gòu)買(mǎi)上牌時(shí)免收購(gòu)置稅,僅收取工本費(fèi)用。在電費(fèi)方面,新能源汽車(chē)享受0.5元/度的家用電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政策一出,當(dāng)時(shí)許多新能源車(chē)商看好市場(chǎng)銷(xiāo)量的前景,然而,直至現(xiàn)在,補(bǔ)貼仍是一紙空文。
12月22日,記者走訪蓉城部分新能源車(chē)銷(xiāo)售的品牌店。比亞迪秦和唐系列新能源車(chē)銷(xiāo)售在其他城市銷(xiāo)售一枝獨(dú)秀,在本土卻遇冷。經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者,今年全年這兩款車(chē)型僅賣(mài)出100余輛。而記者從比亞迪總部得知,今年僅上海一地,比亞迪新能源車(chē)銷(xiāo)量就達(dá)3萬(wàn)多輛。該品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,地方補(bǔ)貼政策給力,是上海新能源車(chē)大賣(mài)的重要原因。
經(jīng)銷(xiāo)商算了一筆賬,一臺(tái)比亞迪秦的國(guó)家補(bǔ)貼為3.15萬(wàn)元。在上海,除市上補(bǔ)貼每輛車(chē)3萬(wàn)元外,每個(gè)區(qū)還有補(bǔ)貼,最高的嘉定區(qū)補(bǔ)貼可達(dá)1.5萬(wàn)元,這樣算來(lái),一臺(tái)車(chē)享受的補(bǔ)貼總額可在7萬(wàn)元以上,而在成都市,在3.15萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼后,根據(jù)市上的相關(guān)政策,每臺(tái)新能源車(chē)還應(yīng)當(dāng)享受1.89萬(wàn)元的地方補(bǔ)貼,但至今為止,購(gòu)買(mǎi)比亞迪的新能源車(chē)主無(wú)一享受到該補(bǔ)貼。“價(jià)格差是導(dǎo)致新能源車(chē)銷(xiāo)售不好的主要原因,一些車(chē)主跑到外地去買(mǎi)車(chē)上牌,再開(kāi)回本地來(lái)過(guò)戶。而因?yàn)殇N(xiāo)量不好,一些4S店中新能源車(chē)甚至沒(méi)有備貨。”
優(yōu)惠不兌現(xiàn) 消費(fèi)意愿受挫
地方補(bǔ)貼落地難,經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)企業(yè)“覺(jué)得累”,而充電樁補(bǔ)貼與停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠落空,則讓新能源車(chē)的車(chē)主們“很受傷”。按成都市政府網(wǎng)站公布的《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見(jiàn)》工業(yè)和信息化部分實(shí)施細(xì)則中,個(gè)人在自有車(chē)位自建充電樁可獲得600元補(bǔ)貼。記者得知,目前所有新能源車(chē)的充電樁建設(shè)均由車(chē)商為車(chē)主免費(fèi)安裝,然而按照政策規(guī)定,盡管車(chē)商買(mǎi)了單,但在自家車(chē)位安裝的充電樁,仍應(yīng)享受600元補(bǔ)貼。同時(shí),早在今年4月,成都市發(fā)改委、市交委便曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)部分機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行免費(fèi)停放的通知》就明確規(guī)定,我市國(guó)有資本投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn)),對(duì)新能源汽車(chē)免收停放服務(wù)費(fèi)。而記者在隨后調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),成都市內(nèi)國(guó)有停車(chē)場(chǎng)無(wú)一知悉并執(zhí)行這一規(guī)定。
對(duì)此,成都市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示:“市級(jí)相關(guān)部門(mén)正在研究制定一些相關(guān)政策,2016年內(nèi)有可能出臺(tái)。”據(jù)介紹,這些政策包括新建公共建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,以及新能源汽車(chē)在交管部門(mén)規(guī)劃設(shè)置的臨時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)2小時(shí)內(nèi)停放免收停車(chē)費(fèi)等。“我選擇新能源車(chē)是因?yàn)榄h(huán)保,政府要真真切切推動(dòng)新能源出行方式,就必須要想辦法讓更多人方便地用上新能源車(chē)。”車(chē)主陳威的話語(yǔ)中,流露出對(duì)政府執(zhí)行力的期待。
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