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        一、已開展的主要工作

       （一）加強制度頂層設計。2018年，工業(yè)和信息化部會同有關部門發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，突出落實生產(chǎn)者責任延伸制度和全生命周期管理理念，圍繞動力蓄電池設計、生產(chǎn)、銷售、運輸、回收利用及無害化處置等環(huán)節(jié)構建回收利用體系。目前，汽車生產(chǎn)企業(yè)積極履行回收主體責任，已建設回收服務網(wǎng)點4145個。工業(yè)和信息化部按照《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法要求，發(fā)布第一批符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。發(fā)展改革委會同有關部門印發(fā)《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策（2015年版）》，對動力蓄電池回收利用工作給予技術指導。

       （二）積極開展試點示范。2018年，工業(yè)和信息化部會同有關部門發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，并確定在京津冀、上海、廣東、湖南等17個地區(qū)及中國鐵塔公司開展試點，支持了一批重點回收利用項目建設。中國鐵塔公司2018年全面停止采購鉛酸電池，已在全國31個省市約25萬基站應用梯次利用電池3GWh，并與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作建立起退役電池回收主渠道。發(fā)展改革委指導深圳開展新能源汽車動力蓄電池監(jiān)管回收利用體系建設試點工作，推進資源循環(huán)利用基地建設

       （三）全面實施溯源管理。2018年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，明確了溯源信息的采集要求，對各環(huán)節(jié)企業(yè)主體履行回收利用溯源責任作出詳細規(guī)定。組織建設了新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺，構建來源可查、去向可追、節(jié)點可控、責任可究的溯源管理機制。目前，已有538家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)完成國家平臺注冊，累計上傳溯源信息約210萬余條，有效發(fā)揮了全生命周期監(jiān)督作用

       （四）加快行業(yè)技術升級。工業(yè)和信息化部組織編制了汽車行業(yè)“十三五”標準體系，加快推動亟需標準的制定工作。在已完成的產(chǎn)品規(guī)格尺寸、編碼規(guī)則、拆解規(guī)范及余能檢測等4項回收利用相關標準的基礎上，加快梯次利用要求、拆卸要求、材料回收要求、包裝運輸規(guī)范等相關標準的研究和制定。中國通信企業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織發(fā)布了梯次電池組技術要求和檢驗方法、管理系統(tǒng)（BMS）要求及企業(yè)管理規(guī)范等13項團體標準。工業(yè)和信息化部支持國聯(lián)動力電池研究院組建了國家動力電池創(chuàng)新中心，指導建立了中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立了產(chǎn)學研協(xié)同攻關機制。

        二、下一步工作考慮
 
        我們贊同您提出的關于加強電池回收利用支持及管理、建立全生命周期生態(tài)體系及完善技術標準等建議，我們將積極會同有關部門開展以下工作：

        一是完善配套政策措施�？紤]到當前動力蓄電池退役量少、回收利用成本高、企業(yè)經(jīng)濟動力不足等問題，工業(yè)和信息化部將積極會同有關部門落實財稅優(yōu)惠政策，利用已有節(jié)能環(huán)保、綠色制造等專項資金渠道支持骨干企業(yè)發(fā)展。以市場化為主導，鼓勵探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，不斷降低回收利用成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，加快修訂《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，研究制定梯次利用電池產(chǎn)品管理制度，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

       二是推進產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展。新能源汽車動力蓄電池回收利用涉及產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)，是一項復雜的系統(tǒng)工程。工業(yè)和信息化部將通過試點示范，推動區(qū)域加強協(xié)作，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)信息共享，構建良性發(fā)展的動力蓄電池回收利用體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等平臺作用，繼續(xù)加快國家動力電池創(chuàng)新中心建設，緊密連接上下游產(chǎn)業(yè)鏈，搭建促進動力蓄電池梯次利用與回收處理的平臺，共同推動動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       三是加快標準體系建設。加快動力蓄電池回收利用有關國家、行業(yè)、地方及團體等亟需標準研制進度，協(xié)調(diào)全國汽標委加快梯次利用要求、電池拆卸、包裝運輸、材料回收4項國標發(fā)布進程，以及放電規(guī)范、梯次利用產(chǎn)品標識、單體拆解規(guī)范等國家、行業(yè)標準的研制工作，發(fā)揮標準的技術引領作用。

        感謝您對工業(yè)和信息化部工作的關心和支持，希望繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。