京津冀區(qū)域廢蓄
電池回收利用環(huán)節(jié)存在的違法和無序的狀況有望得到改善。
記者3日在京津冀蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會上了解到,新成立的聯(lián)盟將構建蓄電池配送及逆向物流回收體系和綠色供應鏈,推動京津冀廢蓄電池環(huán)�;厥占百Y源化利用有序發(fā)展。
“近年來,有關蓄電池的案件不斷,人民群眾反映強烈。”在聯(lián)盟成立大會上,中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長李士龍說。
我國是世界上蓄電池生產(chǎn)和消費大國,蓄電池產(chǎn)量大、用途廣、對環(huán)境影響較大。廢舊汽車電池屬于危險廢物,其對生態(tài)環(huán)境和人體健康的危害,主要是由于廢電池中化學物質(zhì)釋放進入環(huán)境,隨后在環(huán)境介質(zhì)中遷移、最后富集到食品中。其危害的大小,不但取決于廢電池中污染物的種類及含量,而且與廢電池的收集、處理、處置方式密切相關。如鉛酸電池被拆解后的酸液中包含鉛泥,在冶煉過程中又會產(chǎn)生鉛渣,處置不當就會污染土壤與地下水。
2018年初,北京環(huán)保警察就與天津、河北、內(nèi)蒙古警方展開聯(lián)合行動,破獲了一起特大污染環(huán)境案。位于北京市通州區(qū)的“電池王”王某專門收購廢舊汽車電瓶,回收后的廢舊電瓶不經(jīng)任何環(huán)保處理直接發(fā)往外地地下煉鉛廠,電瓶內(nèi)濃酸直接傾倒,造成上千平方米的土地環(huán)境嚴重污染。警方查處了兩個大型地下電瓶回收工廠,抓獲犯罪嫌疑人19名,查獲危險廢物137噸。
我國《危險廢物經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定,在我國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,必須持有危險廢物經(jīng)營許可證。我國危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式分類,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證兩類。其中,持有危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集活動。
根據(jù)當日審議并通過的《京津冀蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟章程》,聯(lián)盟將依托本聯(lián)盟成員的技術、經(jīng)濟實力,以“減量化、無害化、資源化”為原則,以蓄電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主要目標,多樣化多層次合作,通過“銷一收一”和“以舊換新”等手段,搭建廢電池回收利用信息化平臺,推動京津冀地區(qū)廢蓄電池回收從“違規(guī)無序”轉向“合法有序”,三年內(nèi)合法回收率逐步達到80%以上。
同時,該聯(lián)盟還將開展對蓄電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基礎資料的調(diào)查、收集、統(tǒng)計、研究,向相關政府部門報告本產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及存在問題,反映本聯(lián)盟成員的訴求和愿望,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化建議,為政府制定相關產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù)。
工信部賽迪研究院消費品工業(yè)研究所常務副所長代曉霞介紹,聯(lián)盟也將促進成員之間協(xié)同發(fā)展,推進蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、物流、回收、再生利用等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的銜接,促進其與相關領域在市場、金融、科技、產(chǎn)業(yè)等方面的深度合作,實現(xiàn)互惠共贏。
工業(yè)和信息化部節(jié)能司副司長楊鐵生在聯(lián)盟成立大會上表示,聯(lián)盟的成立,有助于引導行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,推動建立廢電池生產(chǎn)者責任制,進一步規(guī)范廢舊電池收集、貯存、利用、處置行為,促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)記者了解,首批加入京津冀蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事會的機構和企業(yè)來自中國標準化研究院、工信部賽迪研究院、中節(jié)能工程技術研究院以及超威、金宇晟等電池生產(chǎn)、再生資源利用企業(yè)。
京津冀蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟3日發(fā)布的一份題為《共同構筑京津冀廢蓄電池綠色循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈倡議書》呼吁,認真落實國家相關部門及京津冀區(qū)域各級政府部門關于鉛蓄電池、鋰離子電池等電池生產(chǎn)、回收、再生利用的相關法律法規(guī)、政策標準、技術規(guī)范,積極開展京津冀地區(qū)廢蓄電池規(guī)范收集、貯存、轉移及處置利用。通過京津冀蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺,加強信息共享、產(chǎn)業(yè)合作、上下游聯(lián)動。
倡議書還建議,蓄電池生產(chǎn)企業(yè)把好再生鉛采購關,確保采購持證廢鉛蓄電池再生利用企業(yè)生產(chǎn)的再生鉛;廢電池回收企業(yè)確保運輸、儲存環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求;再生利用企業(yè)需按照《危險廢物轉移聯(lián)單》規(guī)定驗收含液廢鉛蓄電池,禁止購買和利用非法回收的廢鉛蓄電池,禁止向未經(jīng)環(huán)保部門公示合格的廠家銷售再生鉛。行業(yè)協(xié)會和科研機構為聯(lián)盟成員依法開展經(jīng)營活動提供業(yè)務指導和技術支撐,維護成員合法權益。
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